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关于加强我县宣传文化队伍建设实施意见

为了贯彻落实《关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》（陕宣发?2010?22号文件），更加扎实有效地做好新形势下基层宣传思想文化工作，调动全县广大宣传文化工作者的积极性，切实增强全县宣传文化队伍的创造力、凝聚力、战斗力，结合我县工作实际，现就加强全县宣传文化队伍建设提出如下实施意见：

1、新形势下加强全县宣传文化队伍建设是一项重要而紧迫的任务。我县宣化文化队伍主要包括县、乡镇、街道、村和社区从事宣传思想文化工作的干部和文化工作者。这支队伍担负着用党的理论路线方针政策宣传群众、教育群众、服务群众的重要职责，在弘扬延安精神、推动科学发展、构建和谐吴起、实现富民强县中提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。近年来，全县宣传文化工作者在上级主管部门的正确指导和历届县委的坚强领导下，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，在统一思想、凝聚力量、引导舆论、建设先进文化、培育文明风尚、促进全县经济社会平稳健康快速发展、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求等方面做了大量卓有成效的工作。但是，我们必须清醒地看到，随着社会快速发展，宣传文化队伍建设还存在着与形

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势发展和工作要求不相适应的地方和薄弱环节，主要是队伍总量不足、结构不够合理、能力素质有待提高、体制机制还不健全、经费保障力度不够等。为此，中央六部委和省上六部门专门下发了文件。县委、县政府从推动全区科学发展的大局出发，高度认识和重视加强全县宣传文化队伍建设的紧迫感和重要性，结合县情实际，将努力把这项基础性、战略性工作抓紧落实好。

2、加强全县宣传文化队伍建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、立足县情、开拓创新，坚持党管干部、党管人才，以人为本、强基固本的原则，坚持统筹兼顾、科学规划、充实力量、提高待遇、突出重点、整体推进。进一步提高队伍的思想理论素养和创新能力，进一步优化结构，不断提高队伍建设的科学化水平，努力打造一支政治坚定、素质优良、立足本职、服务群众的工作队伍。

3、切实加强宣传部门领导班子建设。要重视宣传部门领导干部的选配，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔政治素质好、理论水平高、工作能力强、阅历比较丰富的优秀干部到宣传部门担任领导工作。坚持由县委常委担任宣传部长，县委宣传部长调整应书面征求上级党委宣传部门的意见。积极探索构建大宣传工作格局，文化广电部门的主要

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负责人一般应由宣传部副部长兼任。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以改革创新精神全面推进领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

4、进一步加强和充实工作力量。要进一步明确宣传文化部门的工作职责，健全工作机构，确保必需的工作力量。根据省委有关文件规定，结合县情实际，将县委宣传部的行政编制增加为12人，设两名宣传员（正科、副科级各一名），并按领导职数的二比一配齐非领导职务（配备主任科员1名，副主任科员2名）。设立吴起县对外宣传办公室、吴起县政府新闻办公室（与县委通讯组加挂一块牌子)、吴起县网络文化建设和管理办公室工作机构。宣传部新招录和交流进入的公务员，一般应具有大学本科以上学历。

要适应加快公共文化服务体系建设的需要，切实加强文化馆、图书馆、广播电视台（站），以及乡镇综合文化站等部门工作队伍建设，新进人员要采取公开招聘、择优录取的办法，着力提高从业人员的业务能力和服务水平，严禁非专业人员挤占专业岗位。基层文化单位中的事业单位应根据事业单位人事制度改革的总体要求，按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理，实现身份管理向岗位管理的转变，固定用人向合同用人的转变。

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