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2018年国土系统工作计划3篇与2018年国土资源局
工作计划汇编
2018年国土系统工作计划3篇
为加快推进全区国土资源系统依法行政工作,贯彻上级依法行政工作有关精神,结合国土资源工作实际,特制定市国土资源局分局XX年度依法行政工作计划。
一、指导思想和工作目标
XX年,全区国土资源系统依法行政工作要以深入贯彻落实科学发展观为指导,以国土资源部《关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》为依据,深入贯彻“法治”建设的部署安排,紧紧围绕国土资源中心工作,进一步提高国土资源依法行政水平,提升保护资源和保障发展的能力,积极营造良好的法治国土环境。
二、主要工作任务
(一)建立健全科学民主决策机制
1.认真落实国土资源重大行政事项决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等,按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案;实施重大行政决策合法性审查制度;进一步明确内部会审办法,规范会审程序,强化会审责任,提高会审效果。
2.全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》,对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性
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文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案,责令停止违法勘查或者违法开采,吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当依法组织听证。
3.建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项,要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估,重点对国土资源节约集约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估,制定相应的化解处置预案,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。
(二)建立健全规范性文件监管机制
1.完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时,凡是直接关系广大人民群众切身利益的,都要公开向社会征求意见,做好国土资源规范性文件的评估和调研工作,确保规范性文件制定工作的顺利开展。
2.加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行定期清理,凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的,及时废止或修改调整。
(三)建立健全行政执法责任机制
1.深入推进行政执法责任制。规范执法行为,疏理执法依据,明确执法责任,并向社会公布;继续按照有关要求,全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法;建立健全涉法涉诉信
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访源头责任查究制度,从源头上防止和减少问题的发生,着力化解涉法涉诉信访积案。
2.规范行政案卷评查工作。结合国土资源的具体工作情况,进一步细化案卷评查细则标准,对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度,定期开展行政执法案卷进行检查,对在行政案卷评查中发现的问题,有针对性地补充和完善。
3.建立土地动态巡查跟踪管理系统。全面落实国土资源执法监察动态巡查责任制,建立土地动态巡查及土地利用后续跟踪管理系统,实现在建项目、巡查路线和巡查人员实时监管“三定位”,建立“以图管地”监察模式,提高土地执法监管效率。
(四)建立健全国土政务公开机制
1.深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制,完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏,将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。
2.充分发挥电子政务作用,推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作,加强行政权力网上运行和监管,大力推行电子政务,扩展部门内控体系建设的覆盖率,提高内控监管效率。规范运行行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统,实行行政权力网上运作和实时监督。
(五)建立健全行政行为监督机制
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