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黑龙江省书报刊、电子出版物市场管理规定

【法规类别】出版与出版物市场管理 【发文字号】黑龙江省人民政府令[第27号] 【发布部门】黑龙江省政府 【发布日期】1998.12.21 【实施日期】1999.02.01 【时效性】失效

【效力级别】地方政府规章

【失效依据】本篇法规已被《黑龙江省人民政府关于废止＜黑龙江省乡村医生管理规定＞等三十六部省政府规章的决定》（发布日期：2006年10月23日 实施日期：2006年10月23日）废止

黑龙江省人民政府令

（第２７号）

《黑龙江省书报刊、电子出版物市场管理规定》业经省人民政府审议通过，现予发布，自１９９９年２月１日起施行。 省长 田凤山

１９９８年１２月２１日

黑龙江省书报刊、电子出版物市场管理规定

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第一章 总则

第一条 为加强书报刊、电子出版物市场的管理，维护书报刊、电子出版物经营秩序，保护经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 凡在本省行政区域内从事书报刊、电子出版物经营活动的单位和个人（以下简称经营者），均应当遵守本规定。

第三条 从事书报刊、电子出版物经营活动，应当遵守法律、法规和规章，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的最佳结合。

第四条 省新闻出版行政部门负责全省书报刊、电子出版物市场的监督管理工作并组织实施本规定。市（行署）、县（区）新闻出版行政部门负责本行政区域内书报刊、电子出版物市场的监督管理工作。未设新闻出版行政部门的地方，由文化行政部门行使新闻出版行政部门管理书报刊、电子出版物市场的职能。

铁路、森工、农垦系统管理书报刊、电子出版物市场的工作机构负责站、车、林区、垦区内的书报刊、电子出版物市场管理工作。业务上接受省新闻出版行政部门的指导和监督。

文化、公安、工商、财政、物价、邮电、铁路、民航、交通、航运、海关等部门，应当在各自职责范围内，做好书报刊、电子出版物市场的管理工作。 2 / 4

第五条 鼓励、支持和保护举报、揭发违反本规定行为的单位和个人，对检举有功的单

位和个人，由有关部门给予表彰和奖励。

第二章 书报刊、电子出版物经营活动的审批

第六条 书报刊、电子出版物经营活动，实行许可证制度。

从事书报刊、电子出版物经营活动，应当按照下列审批权限办理许可证：

（一）申请从事书报刊、电子出版物总发行业务的单位，应当经上级主管部门同意，报省新闻出版行政部门审核，由国家新闻出版行政部门审批；

（二）申请从事自办发行的，中省直单位报省新闻出版行政部门审批，其他单位经所在市（行署）新闻出版行政部门审核，报省新闻出版行政部门审批，并发给书报刊、电子出版物自办发行经营许可证；

（三）申请从事书报刊、电子出版物批发业务的单位，应当经市（行署）新闻出版行政部门审核，报省新闻出版行政部门审批，并发给书报刊、电子出版物批发许可证； （四）申请从事书报刊零售、出租业务的，应当经县级以上新闻出版行政部门审批；申请从事电子出版物零售、出租业务的，应当经市级以上新闻出版行政部门审批，并发给书报刊、电子出版物零售、出租经营许可证；

（五）申请建立书报刊、电子出版物批发、零售市场及旧书交易市场，应当经省新闻出版行政部门审批，并发给书报刊、电子出版物市场经营许可证，同时报国家新闻出版行政部门备案；

（六）省外享有总发行权的出版单位在本省设立发行分支机构，应当持所在地省级新闻出版行政部门的批准文件，经省新闻出版行政部门审批，并发给经营许可证； （七）省外国有发行单位在本省设立书报刊、电子出版物经销点，应当持所在地省级 3 / 4