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舟山外钓（北岛）光汇油库钻孔灌注桩基础工程第一标段 技术标

第十章 HSE管理

10.1项目HSE管理方针

坚持以人为本，预防为主，全员参与，持续改进；强化科学管理，保证人员健康和安全，生产建设和环境保护并重；实现HSE管理持续改进，全面促进提高经济效益、社会效益、环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。

10.2项目HSE管理目标

在施工期间，项目HSE管理目标为“三无、一达标”，即：使全体参建人员的健康得到充分保证，每百万工时无重大工业生产事故发生；

10.2.1无火灾事故； 10.2.2无环境污染事故；

10.2.3各种污染物排放达到国家排放标准；

10.2.4环境保护、水土保持达到设计和相关规定要求。 10.3项目HSE管理组织机构 10.3.1总则

（1）项目经理是项目HSE第一责任者，对项目HSE全面负责。

（2）项目部设安全总监，由项目副经理担任，在项目经理领导下负责HSE管理，直接对总部负责。

（3）施工机组设兼职HSE管理员，兼职HSE管理员由项目部指派。 10.3.2设置项目HSE组织机构 10.3.3项目领导承诺

（1）遵循罐区工程HSE管理的要求，严格执行HSE合同内容，力争项目HSE管理达到国际同

行业水平。

（2）为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。 （3）贯彻执行国家地方和当地政府的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标及业主、监理提出的相关要求。

（5）最大限度地满足员工健康、安全与环境保护的需求，运用科学的管理和先进的技术，创造良好的作业环境，树立良好的企业形象。

（5）营造良好的健康、安全与环境企业文化氛围，强化职工的健康、安全与环境意识，不断提高职工的健康、安全与环境表现水平。

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（6）指定项目部各级HSE监督，加强健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。运用风险管理技术，控制危害因素，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

（7）运用科学的管理方式和先进的技术装备，不断改进HSE目标，并评价和报告HSE表现，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。

10.4 HSE责任制 10.4.1项目经理

（1）项目经理是项目HSE管理工作第一责任者。对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。 （2）认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的HSE方针、政策、法令，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。

（3）负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。

（4）组织建立健全项目HSE管理机构；及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。

（5）定期组织项目HSE工作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。 （6）根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。 10.4.2项目安全总监

（1）贯彻执行国家和工程项目所在地政府有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导建立健全项目HSE管理机构，并推动项目HSE管理工作开展。

（2）负责编制本项目HSE工作计划书，并负责组织各有关部门实施。

（3）制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。

（4）经常深入生产现场定期或不定期的进行HSE检查，发现事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。

（5）组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 10.4.3采办副经理

（1）组织协调项目的采办工作，全面负责清关、采办的进度、费用、质量和HSE等管理工作。 （2）负责各项采办计划审批，协调资源、物资采办等工作。 （3）参与项目重大问题的讨论与决策。 10.4.4项目HSE部

（1）在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。

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（2）负责评价施工作业过程中HSE危害因素，并督促有关部门和人员落实风险削减控制措施。 （3）负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。

（4）掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部提供决策性建议。

（5）具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，负责督促有关部门落实各项风险削减措施，会同HSE监督员对实施情况进行监督管理。

（6）负责对审核的不符合项，进行纠正和对预防措施的实施进行检查实施。 （7）负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。 （8）负责组织项目部安全设备、工具、仪器、仪表的技术检验与鉴定工作。 （9）负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。 （10）组织从事有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。 （11）发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 10.5.5 HSE监督员职责

（1）遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业台班组实现HSE目标负责。

（2）组织作业台班组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。

（3）督促、检查本作业台班组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

（4）检查本台班组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

（5）发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。 10.5.6全体作业人员HSE责任

（1）严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。 （2）上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。

（3）熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

（4）有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。

（5）积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产。

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10.5.7人员能力 （1）HSE总监

具有大专以上学历和3年野外工作经验；

受过健康、安全与环境管理培训，并取得健康、安全与环境管理资质证书； 具有一定微机使用技能； 身体健康、责任心强。 （2）兼职HSE监督员

具有高中以上学历和2年以上野外工作经验； 受过健康、安全与环境管理知识培训。 （3）特种作业人员

从事特种作业的人员必须身体健康、责任心强。

特种作业人员必须经过专业主管部门考核并获得特种作业人员操上的考核内容相符合。 司机必须满足交通安全管理的需要，驾驶的车辆必须与驾驶证件上的允许项目相适应。 10.6主要管理思路和措施 10.6.1员工的HSE教育 10.6.1.1培训要求

（1）凡参加施工生产作业的人员由项目部负责进行HSE教育，掌握生产作业概况和注意事项。 （2）根据施工情况对施工生产作业人员进行HSE教育，及时掌握施工生产作业中的新技术。 （3）新方法、新设备、新材料对HSE的要求。

（4）特种作业人员（电焊工、气焊工、起重工、电工、操作手）必须经过HSE技术培训，经考试合格，持证上岗。

（5）凡参加项目的所有人员，必须进行员工HSE能力评价，不合格者不得进入项目部，更不能进入施工班组。

10.6.1.2开工前的培训

（1）工程开工前培训的主要内容为： 1）健康、安全与环境基础知识； 2）有关法律、法规和标准； 3）公司的健康、安全与环境政策； 4）相关方对健康、安全与环境表现的要求； 5）隐患识别技术；

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