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财政部 科技部 国家能源局关于做好金太阳示范工程实施

工作的通知

财建[2009]718号

有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委）、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委，总后勤部，国家电网公司：

财政部、科技部、国家能源局已确定纳入金太阳示范工程的项目，计划在2-3年时间内实施完成。为加快示范工程建设，规范项目管理，提高财政资金使用效益，按照《财政部科技部 国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》（财建[2009]397号）要求，现就做好项目实施工作的有关事项通知如下：

一、请督促项目业主单位抓紧做好项目立项、审批、环评等各项工作。如项目无法实施或需要调整，应及时上报财政部、科技部、国家能源局。 二、严格招标程序，做好招标工作。

（一）项目业主单位必须通过公开招标方式择优选择系统集成商和关键设备（包括光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等）。项目比较集中的地区，可由地方统一组织招标。

（二）招标条件必须符合《金太阳示范工程基本要求》。 （三）招标条款不得含有要求使用本地产品等地方保护内容。

（四）光伏系统集成商或关键设备生产企业作为项目业主单位的，对外采购也必须严格履行招标程序；如选用本企业或关联企业提供的集成服务或关键设备，需在符合《金太阳示范工程基本要求》基础上，按成本核算投资。财政部对其补贴标准另行核定。

三、示范项目要加快实施，建设周期原则上不超过一年。同时，要严格控制工程质量，地方财政、科技、能源部门负责对示范项目实施情况进行日常监督，尤其是对造价偏高、系统集成商或设备供应商作为业主单位的项目，要进行重点检查。对在工业区、产业园连片开发建设的项目，要集中实施，统一管理，提高综合效益。

四、并网光伏发电项目必须配置数据采集系统和远程通讯系统，实行集中、实时监控。

五、项目完工后，业主单位要抓紧进行项目竣工决算，财政部将会同科技部、国家能源局组织对项目进行评审，并据实清算补助资金。

六、申请2009年财政补助资金的项目业主单位在完成立项、用地许可、项目审批、关键设备招标、资本金筹措等前期准备工作后，及时提交财政补助资金申请报告及中标协议、购销合同、项目审批文件、关键设备检测认证报告、同意接入电网意见等相关材料。各省级财政、科技、能源部门负责汇总财政补助资金申请报告，按项目装订成册，于2009年11月30日前报财政部、科技部、国家能源局。

附件：1、金太阳示范工程基本要求

附件：2、金太阳示范工程项目目录

财政部 科技部

国家能源局

二〇〇九年十一月九日

附件1

金太阳示范工程基本要求（2009年）

一、 系统集成要求

（一） 并网光伏发电项目符合《光伏电站接入电网技术规定（试行）》的要求。

（二） 并网光伏发电项目须配置现地数据采集系统，能够采集项目的各类运行数据，并按规定的协议通过GPRS/CDMA无线通道、电话线路或Internet公众网上传。

（三） 系统整体质保期不低于2年。

（四） 支持在光伏系统中采用新产品和新技术。 二、 关键设备要求 （一）电池组件

1．晶体硅组件最高限价14元/峰瓦，非晶硅薄膜组件最高限价9元/峰瓦。

2．单晶硅组件效率不低于15%，多晶硅组件效率不低于14%，非晶硅薄膜组件效率不低于6%。

3．组件使用寿命不低于25年。

4．晶体硅组件衰减率2年内不高于2%、10年内不高于10%、25年内不高于20%；非晶硅薄膜组件衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%。

5．晶体硅和非晶硅薄膜组件须分别按照GB/T9535（或IEC61215）和GB/T18911（或IEC61646）标准要求，通过国家批准认证机构的认证。

6．组件整体质保期不低于5年，功率衰减质保期不低于25年。 7．采用化合物薄膜、聚光等新型太阳电池技术须有成功案例。 （二）并网逆变器

1．单相逆变器最高限价5元/瓦；三相逆变器最高限价3元/瓦。 2．最大逆变效率不低于94%。

3．平均无故障时间不低于5年，使用寿命不低于20年。

4．须按照CNCA/CTS0004:2009认证技术规范要求，通过国家批准认证机构的认证。

5．单相逆变器质保期不低于5年；三相逆变器质保期不低于2年。 （三）独立逆变器（5千瓦以上独立光伏发电系统所用逆变器）

1．最高限价为3元/瓦。 2．直流电压等级不低于48V。 3．功率不低于5kW。

4．正弦波输出，波形失真度不低于5%。 5．逆变效率不低于85%。 6．整机质保期不低于2年。

7．平均无故障时间不低于3年，使用寿命不低于12年。 8．按照GB/T19064标准要求，通过国家批准认证机构的认证。 （四）独立控制器（5千瓦以上独立光伏发电系统所用控制器） 1．最高限价为2元/瓦。 2．直流电压等级不低于48V。 3．功率不低于5kW。

4．平均无故障时间不低于3年，使用寿命不低于12年。 5．按照GB/T19064标准要求，通过国家批准认证机构的认证。 6．整机质保期不低于2年。 （五）控制逆变一体机

1．最高限价为4元/瓦（以逆变部分容量确定）。 2．直流电压等级为24V。 3．逆变效率不低于80%。

4．平均无故障时间不低于3年，使用寿命不低于12年。 5．按照GB/T19064标准要求，通过国家批准认证机构的认证。 6．整机质保期不低于2年。 （六）用于独立光伏系统的铅酸蓄电池 1．最高限价为1.3元/瓦时。 2．直流电压等级为2V、12V。

3．正常使用期限不低于5年。

4．产品性能符合太阳能光伏发电系统的使用特点，通过国家批准认证机

构的认证。

5．质保期不低于2年。