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员等）。

制度文档是指针对等级保护对象所制定的相关联的文件（如：政策、程序、 计划、系统安全需求、功能规格及建筑设计） 。各类设备是指安装在等级保护对 象之内或边界，能起到特定保护作用的相关部件（如：硬件、软件、固件或物理 设施）。相关人员或部门，是指应用上述制度、设备及安全配置的人。

测评实施是一组针对特定测评对象， 采用相关测评方法， 遵从一定的测评规 程所形成的， 用于测评人员使用的确定该要求项有效性的程序化陈述。

测评实施

主要由测评方法和测评规程构成。其中测评方法包括：访谈、检查和测试（说明 见术语），测评人员通过这些方法试图获取证据。上述的评估方法都由一组相关 属性来规范测评方法的测评力度。这些属性是：广度（覆盖面）和深度。对于每 一种测评方法都标识 (定义）了唯一属性，深度特性适用于访谈和检查，而覆盖 面特性则适用于全部三种测评方法。上述三种测评方法（访谈、检查和测评）的 测评结果都用以对安全控制的有效性进行评估。 测评规程是各类测评方法操作使 用的过程、步骤，测评规程实施完成后，可以获得相应的证据。

结果判定描述测评人员执行测评实施并产生各种测评输出数据后， 这些测评输出数据来判定被测系统是否满足测评指标要求的原则和方法。

如何依据 通过测

评实施所获得的所有证据都满足要求则为符合， 不全满足要求则该单项要求不符 合。

整体测评是在单项测评基础上， 分别从安全控制点测评， 安全控制点间和层 面间三个角度分别进行测评。 4

标准总体框架

本标准共分为 11 章，4 个附录，每章内容如下：

第1、2、3 章，为标准的常规性描述，包括范围、规范性引用文件、术语和 定义；

第4 章，概要描述了安全等级保护测评方法及单项测评和整体测评组成； 第 5、6、7、8 章，分别描述了第一、二、三、四级测评要求，每级分别遵 从《基本要求》的框架从安全技术和安全管理两大方面描述如何实施测评工作， 其中技术方面分别从物理和环境安全、 网络和通信安全、设备和计算安全、 应用 和数据安全四个层面展开； 而管理方面则分别从安全策略和管理制度、 安全管理 机构和人员、安全建设管理和安全系统运维管理四个方面展开，与《基本要求》

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形成了相互对照、和谐统一的标准体系。

第9 章，略掉第五级的测评要求。

第 10 章，描述了系统整体测评方法。在单项测评的基础上，从系统整体的 角度综合考虑如何进行系统性的测评。 分别从安全控制点、 安全控制点间及层面 间测评三方面进行描述，分析了在进行系统测评时所需考虑的方向和指导思想。

第 11 章，概要说明了给出测评结论的方法，测评结论主要应该包括哪些方 面的内容等。

附录 A，描述了各种测评方法的测评强度， 并具体描述针对不同等级保护对 象的测评强度。

附录 B，描述了测评指标编码规则及专用缩略语。 附录 C，描述了设计要求测评验证内容。

附录 D，为基本要求的要求项和测评要求的测评单元索引表。 5

主要章节的编写方法

第 5、6、7、8 章分别描述了第一级、第二级、第三级和第四级所有测评要 求的内容，在章节上分别对应国标 GB/T22239.1-2XXX 的第 5 章到第 8 章。在国 标 GB/T22239.1-20XX 第 5 章到第 8 章中，各章的二级目录都分为安全技术和安 全管理两部分，三级目录从安全层面（如物理和环境安全、网络和通信安全、设 备和计算安全等）进行划分和描述，四级目录按照安全控制点进行划分和描述 （如 设备和计算安全层面下分为身份鉴别、访问控制、安全审计等）

，第五级目录是

每一个安全控制点下面包括的具体安全要求项。具体编制案例如下。

案例：

7 第三级测评要求 7.1

安全技术单项测评

7.1.1 物理和环境安全 7.1.1.1

物理位置的选择

7.1.1.1.1 测评单元（ L3-PES1-01） a)测 评指标

机房场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内； （本条 款引用自 GB/T 22239.1-20XX 7.1.1.1 a）） b)测 评对象

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记录类文档、机房。 c)测 评实施

1)应核查所在建筑物是否具有建筑物抗震设防审批文档； 2)应 核查机房是否不存在雨水渗漏；

3)应核查门窗是否不存在因风导致的尘土严重；

4)应核查屋顶、墙体、门窗和地面等是否不存在破损开裂。 d)单 元判定

如果 1）-4）均为肯定，则等级保护对象符合本测评单元指标要求， 否则，等级保护对象不符合或部分符合本测评单元指标要求。 7.1.1.1.2 测评单元（ L3-PES1-02） a)测 评指标

机房场地应避免设在建筑物的顶层或地下室， 否则应加强防水和防 潮措施。（本条款引用自 GB/T 22239.1-20XX 7.1.1.1 b）） b)测 评对象 机房。 c)测 评实施

1)应核查是否不位于所在建筑物的顶层或地下室， 如果否， 则核查 是否采取了防水和防潮措施。 d)单 元判定

如果以上测评实施内容为肯定， 则等级保护对象符合本测评单元指 标要求，否则，等级保护对象不符合本测评单元指标要求。

信息安全技术网络系统安全等级保护测评要求

第1 部分：安全通用要求编写组

2016 年 10 月

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