内容发布更新时间 : 2024/5/18 8:54:20星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

要求和条件作出响应。

(2)

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，

将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

(3)

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工

作进行分包的，应当在投标文件中载明。

(4)

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公

平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。

9、开标、评标和中标 (1)

开标由委托的招标代理机构主持，在招标文件确定的提交

投标文件截止时间的同一时间及预先确定的地点，邀请所有投标人参加。

(2)

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由

五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当是从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。

(3)

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知

书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中

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标通知书发出30日之内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同。

中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转包中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转包。

第十一章、投资估算与资金筹措

一、投资估算 1、投资估算依据

本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关规范，规定及有关工程资料，以2012年3月价格水平编制计算。

（1）**建设厅2003定额；

（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （3）本工程设计工程量；

（4）其它费用按现行有关规定和进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部《有关发布工程建设监理费有关规定的通知》中的规定的计算。

（5）勘察设计费、施工图审查费按照国家计委、建设部计价格[2002]10号文发布的《工程勘察设计收费管理规定》计算；

（7）设备及形成固定资产的物品以目前市场售价、产品生产厂家的报价作为估算依据；

（8）其它有关在建工程资料

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2、投资估算范围

（1）土建工程费用：包括建筑物建设费用；

（2）设备购置及安装费；包括住宿设施、餐饮设备、办公设备、文体活动设施、配电设施、环卫设施、消防设施的购置及安装费。

（3）土地使用费：项目建设用地1990年已由**政府无偿划拨给敬老院使用，本次改建不再新征用建设用地，不计土地使用费。

（4）其他工程费用：包括工程咨询费、勘测设计费、施工图审查费、建设单位管理费、工程监理费、招投标费、其他费用预计9万元。

3、投资估算数据

项目所需总投资额；本项目总投资估算为370万元，按支出范围划分：建筑工程费328万元，占总投资的88.57%，设备购置费安装费15万元，占总投资的4.05%，工程其他费用27万元，占总投资的7.3%，不再安排预备费。

二、资金筹措及分年投资计划 1、建设资金筹措

资金来源：全部建设投资共计370万元，按照政府相关补助办法市级专项补助92.5万元，县级补助46.25万元，乡级补助46.25万元，共185万元，占全部建设投资的50%；其余部分申请省级专项补助185万元，占全部建设投资的50%。

2、分年度投资和资金计划

根据建设规划及资金筹措情况，拟将建设资金分3个阶段投资，

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一是项目前期准备到正式工程开工阶段，投资30万元；二是从地基与基础工程开始到主体工程完工，投资300万元；三是从配套工程施工开始到设备采购安装结束投资20万元。预留5%的工程质保金待1年后支付。

第十二章、财务评价

一、编制说明及依据

说明：本项目由**民政所负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价。

依据：依据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参照数》（第三版）和国家现行的有关规定和建设单位提供的有关资料进行编制。

二、财务评价基础数据选择

项目投资总额为 万元，其中形成固定资产为 万元，形成无形资产和递延资产 万元。

三、功能投资评价

因本项目属于公益性质，财务评价主要进行功能投资评价，可为100人提供服务，服务期限50年，总投资额370万元，可判断投资较为节省。

四、财务评价结论

通过以上分析，**敬老院新建项目在建设投资上较为节省，各项

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服务功能基本齐全，运行期间收入有政府补助经费和有偿服务收入等多渠道来源，只要政府在资金和政策上给与一定的帮助，可以具备较强的生存能力，具有可持续发展前景，财务评价可行。

第十三章、社会效益分析

一、项目对社会影响的分析

**敬老院改扩建项目，符合国家政策和省、市、区产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。

该项目建设是一项为国家福利及社会健康的公益社会事业，该项目的实践，将为大坡农村五保户供养事业提供一个专业性强内涵丰富的场所，项目覆盖全镇12个村委会，有利于提高全镇的农村公共服务的整体和服务水平，促进国民经济和社会的健康发展。

该项目建设将解决近100人五保户集中供养问题，对提高**农村公共服务事业综合经济效益具有积极的促进作用。

二、项目与所在地区互适性分析

1、不同利益群体对项目的态度及参与程度

本项目的建设为当地提供了良好的基础设施条件，能使老年人享受到较高质量的晚年生活，项目的整个建设和使用过程中不会使任何群体的利益收到损害，不存在利益受损群体，因此不同利益群体对本项目的态度是支持的，愿意参与到项目的建设中去。

2、各级组织对项目的态度及参与程度

当地政府对文体设施新建项目建设高度重视，从优惠政策上给予

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