市长在全市加快项目建设扩大有效投资工作会议上的讲话 下载本文

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市长在全市加快项目建设扩大有效投资

工作会议上的讲话

*** 2018年3月

同志们:

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照党的十九大战略部署和中央、省委经济工作会议精神,年初召开的市委经济工作会议和市人代会通过的《政府工作报告》,客观分析了当前面临的经济形势,明确了全市经济社会发展的预期目标,并就主要工作任务进行了全面安排部署。根据前两个月经济运行情况,为进一步加快项目建设扩大有效投资,经市委同意,市政府决定召开这次会议,主要目的是提高认识、凝心聚力,采取措施、抓实工作,不断加快重大项目建设,坚决有效遏制投资下滑,确保实现稳定增长。

刚才,**、**、** 3个区县政府围绕抓好全年项目建设、促进投资稳定增长作了表态发言,市发改、工信、商务、交通、农牧等5个单位介绍了做好项目推进服务工作的具体措施,希望各县市区、各部门相互学习,相互借鉴,共同努力,推动全年投资目标任务落到实处。下面,我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位,切实增强扩大有效投资的责任感和紧迫感

市委、市政府确定今年全市固定资产投资增长目标为7%。但1-2月全市500万元及以上固定资产投资完成**亿元,同比下降**%。从构成看,项目建设投资完成**亿元,下降**%;房地产开发投资完成*亿元,增长0.*%。从产业来看,第一产业投资完成0.*亿元,下降**%;第二产业投资完成*亿元,下降**%;第三产业投资完成**亿元,增长0.*%。从县市区来看,除***和***增长外,其他县市区都是两位数下降,其中,***投资下降54.6%、***投资下降**%、***投资下降**%。全市项目建设和投资形势十分严峻。

综合分析,投资下滑的主要原因:一是在建、新开项

目均明显减少。1-2月全市在建项目、新开工项目分别比去年同期减少**个和*个,且没有5000万元以上的新开工项目,难以带动投资增长。二是民间投资持续下降。今年前两个月,全市完成民间投资*亿元,下降**%,延续上年回落态势,降幅高于全部投资**个百分点。全市***户规模以上工业企业停产**户、减产**户,表明当前市场需求不足、企业生产困难、民间投资意愿下降问题依然突出。三是前期项目储备严重不足。初步安排的全年续建和新开工项目投资计划约***亿元,尤其是新开工项目完成前期工作的不足三分之一,一些项目选址用地、审批核准、环评等手续尚未办理,有的项目投资主体和资金来源没有落实,甚至是“一张纸项目”“嘴上项目”。还有三分之一约***亿元缺口没有具体项目支撑,储备入库的项目数量少、质量不高,特别是能够带动县域经济发展的重大项目少之又少。四是项目推进措施不力。市县两级政府一些部门对于国家法规政策的学习掌握不够、运用不好、落实不到位,涉及项目建设的关联部门有效沟通不畅、配合不力;有的干部作风不实,存在不作为、慢作为、虚作为的问题;有的干部思想僵化、创新不足、能力欠缺,遇到问题束手无