内容发布更新时间 : 2024/5/2 6:46:51星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

蒆浅谈国家房地产调控政策

莅 摘要： 文章简要回顾了国家房地产调控政策的现状

及问题，分析了住房刚性需求者的住房需求，阐述了高房价将给中国带来的危害性，结合专家学者的观点，提出了二次房改，即三三制原则，可以很好的解决中国房地产问题，为公民的基本住房权提供强有力的保障。

膁 关键词：房地产 ， 调控政策 ， 刚性需求，二次房改 ，

住房权

螁 Abstract: the article briefly reviews the national real estate

situation and problems of the control policy, this paper analyzes the attempt of the housing needs of housing rigidity, expounds that high prices will bring to China's harmfulness, combined with the experts and scholars point of view, and put forward the second room changes, namely the three-thirds system principle, can be a solution to China's real estate problem, for citizen's basic right to housing to provide strong guarantee.

膈 Keywords: real estate, control policy, rigid demand,

secondary housing reform and right to housing

膄 中图分类号：F293.33文献标识码：A文章编号：

芁 一、 国家房地产调控政策的现状及问题

袈 国家房地产调控政策是国家公共政策的一种具体表现

形式。公共政策是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需求，所选择的行动方案或不行动。国家房地产调控政策是政府为满足公民大众的基本住房需求而出台实施的。但实际结果不让人满意。随着国务院关于房地产市场的“国八条”、“国六条”、“国十一条”、“国四条”等调控政策的出台，房价却越来越高，让普通购房者“望房兴叹”。住房权是一个社会最基本的社会权利，应当具有最低限度的公平性，而反观现在的国家房地产市场却是一个弱肉强食、群雄涿鹿的市场。

蚆 国家在进行房地产调控时应该认识到房地产市场的重

要性，要尽量保障“居者有其屋”。但国家一直进行房地产的宏观调控，为啥房价越来越高？武汉大学经济学博士张平石给出了明确的答案：“政府对住房问题的定位偏差，是房价越调越涨的首要原因。我国城镇住房制度改革过于强调住

房市场拉动经济增长的作用，而忽视其社会保障的基本功能，即偏重将住房市场作为一个产业来看待，而对其关乎民生的重视程度则不够，这直致导致政府在提供住房保障职责上缺位，进而缺乏长期的、健全的、有效的住房政策。因此，一系列住房政策都以如何发挥其对国民经济增长的促进作用为重心，为刺激经济高速增长、拉动其他产业的发展、防止经济过热或防止经济过冷等频繁地先后出台多项政策。住房成为单纯的商品，在市场竞争的逐利规律下，垄断、“地王”就会不断出现，进而推动房价日益高涨。”

羃 总结可知：由于国家在住房问题的认识上存在偏差，

导致我国目前在提供公共性住房的职责上存在明显缺位，使商品房房价高涨。如在1998年亚洲金融危机发生后，为避免这场危机可能带来的经济下滑，我国加快了住房商品化改革步伐，出台鼓励家庭买房的各项优惠政策，当时对保增长确实起到了重要作用，但个别政策缺乏长远目标，也产生了负面影响。典型案例就是国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》(国发【1998】23号)文件中规定：新建经济适用房原则上“只售不租”。可见国家出台一些调控政策名是为了促进房地产市场的健康发展，实是维护房地产商和政府的既得利益，让广大住房刚性需求者至于水深火热之中。