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陕西省教育厅关于印发《陕西省高等学校财务管理办法》的

通知

【法规类别】财政综合规定 【发文字号】陕教财[2013]99号 【发布部门】陕西省教育厅 【发布日期】2013.08.12 【实施日期】2013.09.01 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

陕西省教育厅关于印发《陕西省高等学校财务管理办法》的通知

（陕教财〔2013〕99号）

省属各有关高等学校：

为了贯彻《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）〉的实施意见》，进一步规范高等学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进全省高等教育事业健康发展，根据《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488号）、《陕西省会计管理条例 》等有关法律制度和政策规定，省教育厅制定了《陕西省高等学校财务管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时报告省教育厅。

联系人：靳华锋 电 话：029-88668919

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陕西省教育厅 2013年8月12日

附件

陕西省高等学校财务管理办法

第一章 总 则

第一条 为了贯彻《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）〉的实施意见》，进一步规范高等学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进全省高等教育事业健康发展，根据《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488号）、《陕西省会计管理条例 》等有关法律制度和政策规定，结合我省高等学校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于陕西省人民政府举办、陕西省教育厅管理的全日制普通高等学校、成人高等学校（以下简称高等学校）。民办高等学校可参照本办法执行。

第三条 高等学校财务管理的基本原则是：严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益关系；实施科学化、精细化、专业化管理，推动“阳光”财务。

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第四条 高等学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，有效控制预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法多渠道筹集资金，合理安排支出，努力节约支出；建立健全学校财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险；发挥基础保障和引导调控作用，提高质量效益，推动学校内涵式发展。

第五条 高等学校财务管理主要包括：财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、成本费用管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督和风险控制等。

第二章 财务管理体制

第六条 高等学校原则上实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制；规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。

第七条 高等学校财务工作实行校（院）长负责制。校（院）长全面履行财务工作的领导责任和经济责任，严格遵守和落实各项规章制度，对学校会计资料的真实性、完整性负责。

经批准设置总会计师的高等学校，由总会计师协助校（院）长管理学校财务工作，参与学校规划建设、事业发展和经济政策等事项的研究决策，对学校财务和资产管理机构负责人的任免和考核提出意见，承担相应的领导和管理责任。凡设置总会计师的高等学

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