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2015年法律考试参考答案

一、名词解释

1.依法理财：是指依照宪法、法律和行政法规等规定，综合运用法律手段、经济手段和行政手段，管理国家财政，实现财政管理的法治化、规范化和程序化。

2.政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

3.人民代表大会制度：是指以人民代表大会为核心的国家政权组织形式，其主要内容是关于人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关关系的各项制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

4.行政诉讼：是指人民法院根据公民、法人或者其他组织的请求，通过法定程序对行政行为进行审查，解决特定范围内行政争议的活动。

5.一般公共预算：是指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生，推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

二、填空题

6.根本法 法律效力 7.社会主义制度 8.人民

9.依法治国 社会主义法治国家 10.神圣不可侵犯 11.不受侵犯 12.社会主义市场

13.精简的 工作责任 工作人员的培训和考核 14.全国人民代表大会 全国人大常委会 15.规范 公平 公开 基本公共服务均等化 16.特定事项 市场竞争机制不能有效调节 17.本级政府财政部门 18.纳入预算管理 19.集中采购项目 部门集中采购

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20.最低评标价法 综合评分法

21.行政机关工作人员 行政行为 合法权益 22.被告 负有举证责任 证据 规范性文件 23.起诉状副本 15日 答辩状 24.证据确凿 适用法律法规 法定程序 25.主要证据不足的 适用法律法规错误的 违反法定程序的 超越职权的 滥用职权的 明显不当的 三、判断题

26.错27.错28.对29.错30.对31.对32.对33.对34.错35.错 36.错37.错38.错39.错40.错41.错42.错43.对 44.对45.错 四、选择题

46.A 7.A48.A49.B50.A51.B52.A53.A54.A55.B56.B57.A58.A59.A60.D 72.C73.ABCD74.ABCD75.C76.ABCD 81.ABCD82.AB83.ABC84.CD 85.ABD

五、简答题

86.简述宪法的作用？

答：宪法的作用主要体现在四个方面： 一是宪法是所有单位和个人根本的活动准则；

二是宪法提供了国家机关行使权力的合法法源，同时又规范、制约和保障国家权力的有序运行；

三是宪法是公民权利的保证书，对公民的政治权利、经济权利、财产权利等进行了严格规范；

四是宪法是国家法律基础，是法律、法规制定的依据，也是法制统一的重要依据。

87.简述预算法和预算法实施条例的主要区别？

2

61.A 62.A63.ABD64.A65.B66.ABCD67.ABC68.AC69.ABC70.ABD71.ABC

77.ABCD78.ABCD79.ABC80.ACD

答：预算法是全国人大专属立法权的范畴，预算法是国家立法机关制定的财政管理的基本法律，预算法创设了预算的收支范围，配置了参与预算分配的国家机关的职权、职责，明确了追究法律责任的情形，在预算管理中法律效力最高。

预算法实施条例是国务院制定的行政法规。实施条例是为了落实预算法以及根据预算法的授权，对预算法中的专用名词进行解释，对行政机关执行预算法职责进行分工，根据预算法的委任条款，对预算法相关事项进行创设性规范。实施条例不得和预算法相抵触，法律效力低于预算法。

88.简述政府采购法实施条例规定的政府采购公开的主要内容？ 答：主要包括三个方面内容：

一是采购信息公开。采购信息、采购项目预算金额必须公开； 二是采购合同、中标、成交结果必须公开，采购合同、中标、成交结果必须在指定媒体上公告；

三是投诉结果必须公开，财政部门对投诉事项作出的处理决定，应当在指定媒体上公告。

89.简述建立跨年度预算平衡机制的重要意义？

答：建立跨年度预算平衡机制是对传统年度预算平衡机制的改进，意义重大。它能够较好地克服年度预算的短视性弊病，及早发现当前财政收支的长期执行后果，有预见性地鉴别和确认财政风险，从而及早做出相应安排，同时还可以通过中期财政规划管理的引导，优化政府规划编制，改善宏观调控功能，为增强财政可持续性发展提供更有利地外部条件。

90.简述自由裁量权的含义？

答：自由裁量权是指法律、法规、规章对特定行政事务的处理未作出具体、明确的规定，行政机关可以在法律规定的目标、原则、精神或者法定限度的范围，自行选择采取适当的行政措施。

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