山东省化工行业风险分级管控安全管理制度 - 副本 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/6/24 3:11:15星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

安全生产风险分级管控管理制度

1 目的

通过实施本制度,辨识作业活动过程中的危险、有害因素,评价其风险,通过事先分析、评价,制定风险控制措施,实现管理关口前移和源头管理,实现事前预防,达到消减危害、控制风险的目的。

2 适用范围

本制度适用于公司内所有作业活动、设备设施和职业危害因素的风险管理。 3 引用标准

《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861-2009 《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ/3013-2008

《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》安监总局2014年第13号公告

《化工企业安全风险分级管控实施指南》(试用版)

《山东省人民政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任认定>的决定》省政府令第303号

《山东省安全生产条例》省人大常委会二十五次会议 《山东省危险化学品安全管理办法》(省政府令第309号) 《安全生产风险分级管控体系通则》(DB37/T 2882—2016) 《化工企业安全生产风险分级管控体系通则》(GB37/T2971-2017)

《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》(试行) 4 职责

4.1 公司总经理是公司风险分级管控工作的第一责任人,担任公司安全风险分级管控领导小组组长,落实个人安全风险防控职责,并督促各部门落实风险管控职责。

4.2 各部门负责人为本部门风险分级管控建设推进的第一责任人,为各单位的风险评价小组组长,负责组织本单位作业活动、设备设施及职业危害因素的危害辨识与风险评价,保证本

部门各项风险点管控措施落实到位。

4.3生产部负责组织有关部门对各单位辨识出的危险、有害因素进行评价,

4.4安环科负责对风险分析评价工作统筹管理和监督,组织开展风险点辨识和风险评价方法的培训教育工作,制定公司风险评价准则,监督各部门和各级人员落实安全风险防控职责。

5 管理程序 5.1风险评价的目的

根据公司的设备设施和各项作业活动,选择分析对象、辨识危险有害因素、评价其风险,对发现的事故隐患实施治理,并确定重大风险,实施有效控制。

5.2风险评价的范围:

1)规划、设计和新建、改建、扩建、投产、运行等阶段; 2)常规和异常活动。 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员的活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程;

6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 8)化工生产过程;

9)丢弃、废弃、拆除与处置; 10)气候、地震及其他自然灾害等; 11)公司周围环境。 5.3风险评价的方法

5.3.1危险、有害因素识别、风险评价的步骤

1)识别作业活动过程中的危险、有害因素要划分作业活动,作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段、部门划分或者将上述方法结合起来进行划分。进入受限空间,储罐内部清洗作业,带压堵漏,物料搬运,机(泵)械的组装操作、维护、改装、修理,药剂配制,取样分析,承包商现场作业,吊装等皆属作业活动。

作业活动划分后,应按照表5.3-1填写作业活动清单。

表5.3-1 作业活动清单

单位: 填表人: 填表时间: 审核人: NO: 序号 作业活动名称 作业活动内容 岗位/地点 实施单位 活动频率 备注 (活动频率:频繁进行、特定时间进行、定期进行)

2)识别设备设施和管理活动的危险、有害因素可按下列顺序: (1)厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等;

(2)厂区平面布局:功能分区、危险设施布置、安全距离等; (3)建构筑物; (4)生产工艺流程;

(5)生产设备、装置、机械、电气、特殊设施(锅炉)等; (6)作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等; (7)工时制度、女工保护、体力劳动强度等; (8)管理设施、急救设施、辅助设施等。

识别危险、有害因素之前应先列出拟分析的设备设施清单,按表5.3-2填写。

表5.3-2 设备设施清单

单位: 填表人: 填表时间: 审核人: NO: 序号 设备名称 类别 所在部位 所属单位 是否特种设备 备注 5.3.2危险有害因素识别的方法

根据公司的生产性质、工艺特点以及管理实际,采用工作危害分析(JHA)和安全检查表分析(SCL)两种方法分别对作业活动、设备设施和管理活动进行危险有害因素辨识和风险评价;采用风险矩阵法(LSR)进行风险度分析。

1)工作危害分析(JHA)

从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每