内容发布更新时间 : 2024/10/18 14:26:50星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

关于鄂西生态文化旅游圈建设的几点思考

发布时间：2011-8-1 信息来源：科学时报

2008年11月20日，湖北省委、省政府联合下发了《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》（简称《决定》）。《决定》的出台，为今后一个时期鄂西生态文化旅游圈建设确立了基本方针，对于深入贯彻落实科学发展观、进一步优化湖北省区域发展格局、加快鄂西地区发展步伐、促进经济社会又好又快发展，具有重要而深远的意义。

建设鄂西生态文化旅游圈的战略构想，跳出了过去非均衡发展的思维定式，使湖北发展战略覆盖了全省区域，形成湖北发展新的支撑点，从而使战略支点更加稳固。笔者拟对鄂西生态文化旅游圈的建设谈几点个人的思考。

关于鄂西圈的发展定位问题

鄂西圈的发展归根结底要落脚在经济的发展上，既要坚持生态、文化、旅游的协调发展，实现鄂西经济的可持续发展，又要以旅游业为引擎产业联动发展，统筹鄂西地区经济社会发展，推进经济结构调整和发展方式转变。政府主导、企业主体、优势互补、合作共赢是鄂西区域经济协调发展的基本方向，因此鄂西圈8个市（州、林区）要加强协作、明确分工，找准自己的位置；同时要坚持“有所为、有所不为”的思想，加强区域内增长极和次增长极的建设，加大增长极对周边区域的辐射作用。

关于鄂西圈一体化建设问题

鄂西圈生态文化旅游圈的建设必须要走“一体化”之路。而鄂西圈的一体化建设，首先是统筹规划交通系统，实现区域交通的一体化。优化区域交通网络，整合交通资源，加快鄂西南交通协调发展。交通一体化应本着“整合资源、优化结构、强化功能、提高效率”和“合理布局、联合开发”的原则，积极推进交通运输一体化的规划和建设工作；其次是加强政务环境的建设，实现政策一体化；三是加强区域内市场的对接，实现市场一体化；四是建立信息资源共享机制，实现信息一体化。

关于鄂西圈建设的切入点问题

一是在旅游上要打造精品线路。鄂西地区得天独厚，具有很多发展生态文化旅游的有利条件，充分发挥区域优势，打造旅游精品线路，提升在全国乃至国际旅游界的地位。

二是要充分挖掘文化内涵。湖北有浓郁的文化氛围，在鄂西生态旅游文化圈的建设中，要充分挖掘文化内涵，如炎帝神农文化、楚国历史文化、三国文化、清江巴土文化、长江三峡文化等各种文化，为鄂西生态旅游文化圈提升文化档次和内涵。

三是要建立生态补偿机制。生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。要对鄂西圈生态补偿的重点领域，如自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发等进行生态补偿。

四是要大力培育企业家群体。企业家作为一种重要的生产要素，在企业和区域经济发展中的作用越来越受到重视。鄂西圈要培育一群有实力的企业家，同时要引进有实力的企业集团，在招商引资方面要建立准入机制，提高区域内旅游资源开发的力度和深度，促进圈内经济的长期可持续发展。

五是要建立智力支持体系。加强鄂西圈的战略研究和提升圈内人才培养的水平是鄂西生态旅游文化圈重要的智力保障。为鄂西生态文化旅游圈的发展提供多元化、多途径的人才支持服务。围绕生态文化旅游产业发展，推动高校与地方共建合作，培养紧缺人才。推动高校、科研院所与圈内各市县建立资源共享、合作研发、联合培养人才的机制，促进产学研一体化。

关于鄂西圈的形象塑造问题

良好的外部形象是一个区域的无形资产，也是这个区域软实力的外在体现，所以各个城市在形象塑造方面是不惜代价，不遗余力的。大连“动感之都”的打造、长沙“文化之都”的塑造非常成功，这也给这两个城市带来了极大的经济效益与社会效益。

鄂西生态文化旅游圈也应该花大力气来塑造自身的外部形象，考虑到鄂西圈的自然生态与历史文化的特点，我们可以按照“湖光山色、人文鄂西”的思路来打造鄂西圈的外部形象。鄂西圈的自然风光非常优美，湖泊众多，既有三峡平湖、清江画廊等人工湖，也有洪湖等大大小小的自然湖泊，鄂西圈的名山有原始森林神农架、历史文化名山武当山等，因此称鄂西“湖光山色”绝不为过；另外鄂西人文荟萃，荆楚文化、巴土文化、三国文化等交相辉映，历史文化名人举不胜举，屈原、王昭君等举世闻名，绝对称得上“人文鄂西”。 作者:三峡大学党委副书记何伟军