内容发布更新时间 : 2024/5/29 13:47:44星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

业主关注问题及合理化建议

1．业主关注问题

1.1 EPC承包商如何对施工图设计、采办和工程施工实施有效的管理和控制。

通过建立行之有效、职责分明、机制健全的EPC总承包管理体系，确立总承包商在工程项目实施过程中的主体地位，实现对项目全过程的组织、协调和管理；通过详细的项目总体部署，对项目资源进行配置与利用，实现对设计、采办和施工的有效控制。

1.1.1对设计的管理和控制

EPC设计部按照四级计划的安排，制定详细的周计划，当设计工作滞后时要分析原因，提出纠偏措施，确保设计工作按计划进行。

项目启动后，立即组织勘察设计人员进入现场进行详勘工作，保证伴行路设计、隧道设计、水工保持设计及时开展设计工作；及时开展设计交底和图纸会审，提供足够的现场设计服务人员，保证设计变更不影响施工进度。

EPC项目部完成的设计图纸资料按设计管理要求执行。保证施工图设计与初步设计标准的统一性、一致性。

施工过程中EPC设计部问题的隧道和弃渣场进行详勘和讨论，制定局部调整优化方案，及时解决现场施工问题。关键的重点、难点地段设计在参考初步设计方案的同时，邀请施工专家现场制定技术方案，增强设计文件的可实施性。

加强设计与采办的沟通，根据采办计划及时提交设备材料数据单和材料表。对采办部提出的技术问题进行答疑，对采办过程中出现的问题及时协调，设计给予解决。

在设计成果报审上，按照业主对施工图设计的相关规定，严格控制施工图阶段各级报审的时间节点。完成后的成果立即提交EPC项目部，按照业主和EPC项目部的要求提供可供审查的设计文件。

在资源安排上，按照施工区段划分，测量、勘察和设计分别配备适当资源，按施工区段同时开展工作，按照业主提供的进度计划节点提供相应的技术服务。

1.1.2对采办的管理和控制

熟悉招标文件和相关设计文件，掌握采购界面，了解供货厂家的联系人等相关信息，做到厂家—现场全过程的跟踪管理，为工程施工提供物质基础。

建立物资供应体系，采办部在项目经理部的领导下，负责材料、设备的接、保、检、运全过程的组织管理工作，把好材料、设备的质量、数量、价格关，按照工程施工进度需要组

织供货，保证工程施工正常运行。

加强采办部与设计部、施工部、质量部的衔接、协调工作。积极与相关部门结合，明确施工所需物资的需求计划，加强对设计提供设计文件、技术标准、技术规格书以及数据单时间的掌控，对物资采办计划进行动态管理。

做好采购物资的资料收集、整理工作，并按照业主竣工资料要求编制EPC物资采办竣工资料。

物质供应管理工作要坚持四个一：一天一碰头，一天一安排、一天一落实、一周一总结。缺口物资专人专办，负责到底，急需物资随叫随到，不分昼夜，保证工程施工材料的及时供应。

对于现场特殊情况产生的变更，采办部积极与各部门配合，将根据施工计划的调整及时调整采办工作，保证施工进度和总体目标的实现。

发挥联合体的优势，通过设计、技术、质量、施工部门对采办工作的支持，严格控制节点计划的实施，保证采购进度的正常运行。及时向业主上报甲供物资需求计划，将计划落到实处。如果业主物资供应计划发生变动，应及时与施工部门沟通，尽快调整局部方案以免影响整体进度。

EPC项目部必须确认供货商有能力提供完成工作所需的材料和设备，并能达到或者超过项目质量标准的要求。完成合同要求的或者根据常规必须的检验和监督，确保采购项目符合或者超过质量要求。

1.1.3对施工的管理和控制

工程开工前，根据业主综合进度计划并结合工程实际情况，编制四级施工计划以指导工程施工。同时依据工程进展实际情况，及时修正施工进度计划，保证施工进度计划的科学性和严谨性。

合理安排施工程序，组织流水作业，重点组织好爆破开挖、初期支护的工序搭接。优化施工方案，根据现场实际情况优选施工效率高的施工工艺和施工机械，进而缩短施工工期。征地困难地段，要加大征地协调力度。

实行靠前服务，加强现场沟通。定期组织EPC项目部相关部门深入施工一线，定期在各个工区施工现场组织生产协调会，加大沟通力度，现场解决工程施工存在的问题，提高工程的进度和质量。

根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定劳动力需求计划。对施工现场的

劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员。

贯彻“有感领导，直线责任，属地管理” 原则，确保施工安全。建立全过程质量管理体系文件，明确各工区的质量管理职能，对质量实行量化考核。

施工过程中加强施工风险识别、预警，确定控制性工程和风险性工程，从技术、施工资源给予保障，确保控制性、风险性工程的顺利实施。

认真细致地做好工程的前期准备，特别是各种施工用车辆、机械设备和施工机具，必须提前保养，确保状态完好。加强现场协调，根据现场及气象情况的变化，随时调整施工力量部署、减少窝工和停工。

配备后备施工力量，落实好施工预备队的工种、人员、数量和施工机具的配备，如工程施工发生预想不到的情况时随时准备调用。 1.2投标人采取何种措施杜绝违法分包和转包。

（1）严格履约

按投标时承诺的管理人员、技术人员和机械设备组织到场，按技术规范和设计图纸组织施工，严格执行施工合同，确保工程质量。

（2）资质管理

注重企业的品牌声誉和单位健康持久发展，自觉抵制挂靠行为和租借资质行为。杜绝以下挂靠行为：合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无产权关系；与现场实际施工方之间无统一的财务管理；与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系；与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系。

（3）财务管理

严格按照财务管理规定，保证工程款专款专用，建立收支明细台账，并妥善保存和备查。在经业主指定或同意的银行设立基本帐户，做到专户管理、专户支付、专户核算，工程没有竣工验收，不撤消账户，与业主、开户银行签订工程款使用监管协议，规范工程款使用，并接受业主的检查和监督。项目部基本帐户单次外拨资金额度超过30万元，或累计支付同一收款人超过承包人合同总价款30%的，在15天内将与收款单位的合同并附简要说明，报备业主单位。

（4）人员管理

进场施工后，严格按照招投标文件约定，派出项目负责人、技术负责人、财务负责人、