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2014年浙江省金华市事业单位招聘试卷

《综合应用能力》真题

一、公文写作(15分）

A区人民政府要组织一个由区长带队的五人考察组赴某省某市某区，对那里的投资环境进行考察。 请你以A区人民政府的名义按照公文规范格式写一份公文，与考察目的地人民政府取得联系，落实考察的有关事宜。在材料中未提及的公文各必备要素可酌情按规范添加。（15分）

二、材料分析

材料一

某社区居委会各类牌匾加起来就有163块，仅制作费一项就要花3万多元。网友对此制作了上述漫画。

材料二

一位社区工作者对记者表示，作为起标示作用的牌匾往往是“重视程度”的象征，在单项检查考核中通常被视为一项“硬件”，列入强制的“达标”标准。

社区工作人员说：“一块牌匾就是一份责任，牌匾太多，村（居）委会工作人员对哪个部门交代的事情都得干，身上的负担是越来越重。在人手紧张的情况下，很多工作只能够疲于应付。”

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材料三

一些群众认为，一些街道社区，居委会，村委会的牌匾过多过滥，走上去看看挺气派，但是服务的质量却没有明显改善，群众不仅没有获得便捷的服务，反而会觉得这些牌匾是在“忽悠人”，受访的一位群众说：“牌匾就算挂的再大，再多，服务不到位，也是白挂。”

1、阅读材料，结合实际，分析社区居委会牌匾过滥的原因。（7分）

2、材料三中划横线处说，“反而会觉得这些牌匾是在‘忽悠人’”。请就如何不让群众觉得“被忽悠”，谈谈你的看法。（8)

三、材料写作（70分）

1、2013年7月1日，（老年人权益保护法）正式实施，其中规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这个被认为是“不看望父母将违法”的条款终于让人们意识到应该要常回家看看了。

2、“儿子每年就春节回家呆几天，平时一个人在家，而冷清。生病也只能自己照顾自己，习惯了，”谈起儿子是否能经常回家看望自己。广西南宁的韦春树脸上充满了无奈，韦春树今年63岁，妻子2009年因病去世，他的孩子小韦现在在北京一家国有企业工作，韦春树说，平时儿子工作很忙，压力也大，一年到头，只有春节能回家看看，而这样的生活已经持续了五年，一年中，韦春树不“空巢”的日子就过年那几天，但她并不埋怨儿子，他说：“儿子有自己的难处，只是每逢节日看到别人家庭团聚，热热闹闹，自己心里特别不是滋味。”韦春树的儿子小韦说：“我也知道父亲一个人在家孤单寂寞，很需要陪伴，但是没办法，工作忙，压力大，没想过专门请假回去看望爸爸，以前也听说结婚前年年都给“探亲假“，但单位从来没有人休过，不敢向领导提，只能等到放长假抽出点时间。”

3、记者在采访中发现，“空巢老人”不同程度存在饮食起居，日常护理等方面的难题，然而，更严重的是“精神空虚”，这对于生活在城市的老年人尤为明显，“出门一把锁，进门一盏灯”，已是众多城市“空巢老人”晚年生活的真实写照著名社会学家、中国人民大学教授周孝正说，“空巢”是子女和父母的长期分离所致，短期内不可能改变现状，依靠假期回家看望父母十分重要。中国正处在社会发展的转型期，“精神”发展不能出现“断层”。

4、早在1981年，国务院就出台了《关于职工探亲待遇的规定》（简称《规定》）凡是在国家机关，人民团体和全民所有制企业，事业单位工作的职工都可以享受。其中职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天，未婚员工探望父母，每年给假一次，20天，也可按照实际情况，2年给假一次，45天，已婚员工探望父母，每4年给假一次，20天。“我们单位“探亲假”落实很好，职工大多数都轮休，但不怎么影响工作。”供

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职于北京一家事业单位的李成说起”探亲假“则充满了期待，他说单位职工休假，这也成为一种长期的“福利”。

记者在调查中发现，“探亲假”在少数国家机关和事业单位，但对于大部分人人来说，“忙得没时间回家”成为一种现实无奈，“还有“探亲假”我怎么从来没听说过？”则成为大多数职工的反映。自2013年国务院《关于职工探亲待遇的规定》公布后，32年都未曾进行过修改。以至于很多人都忘记了“探亲假”这一权利。调查显示90%的人都不知自己还有“探亲假”这个福利。这一规定更多的成了一种摆设。其实，“常回家看看”并非易事，一些不能逃避的现实问题成为了“绊脚石”。

一位民营企业老板告诉记者，国家的法规并未对私企，民企和外企作要求，同时企业为了追求经济利益，不太可能有探亲假期。

“想请假？太难了。我们都不敢休年假，加班费也不敢要。哪还敢要探亲假啊。”在企业工作5年多的于先生说。

“有’探亲假’又怎么样？你敢请老板就敢炒！”一名民营企业职工对记者说“现在很多岗位都是一个萝卜一个坑。并且企业明确规定请假与绩效、年终奖升职等挂钩。现实就是这么残酷，别说”探亲假“，就是现在请年休假的人也不多，况且平时加班还加不过来呢！”

2013年是被网上成为史上最难就业的一年，全国普通高校毕业生规模达到699万人，北京、广东等多地数据显示，截止4月末，大学毕业生就业签约率均不足三成。面对这样激烈的竞争，不是铁饭碗的职场人只能拼了命来工作。来保证已在优胜劣汰中占有一席之地，“现在就业这么困难，不努力工作就没工作了。在广州工作，本身就是异地务工，个人的休息时间都很难由自己决定，长途回家探亲就更难保证了。来自梅州的市民郑先生表示。他在广州已经6年多时间，但是回家的次数却寥寥无几。

虽然有“探亲假”、“带薪休假”的规定，但往往只是停留于纸上，既没有强制措施来保障员工的权利，也没有强硬的惩罚机制来约束用人单位，无保障即无所谓权利的享有，瑞典《劳动法》规定，工作满180天的雇员每年享有带薪休假5周的权利。另外，还有带薪病假，育儿假等，不管雇主还是雇员，放弃带薪休假的权利是违法的。

山东雅博律师事务所盛少年律师称，子女”常回家看看“写入法律是件好事，不过实施起来难度有些大，对于回家除了法规中的”经常“不好界定之外，子女不回家怎么办？社会上没有监督部门来监督子女常回家看老人。这需要靠自爱自律，子女不回去看望老人的话，老人也不可能去揭发孩子，这种时候老人往往是采取沉默的态度。法律规定了子女应如何做，但是没有保障，操作性不强。

城镇化归根结底应该是人的城镇化，然而现实是土地城镇化优于人口城镇化。土地制度、户籍制度改革都没有跟上，大批农民失地而进城。成为农民工却很难享受到城镇人口应有的福利，他们得不到城镇户口。收入

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