内容发布更新时间 : 2024/5/20 17:58:04星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

第一章 规划总论

一、 规划目标

为了科学合理地保护临安玲珑山名胜区的风景名胜资源，抚育风景名胜区的生态环境，维护生物多样性，强化风景名胜区的特色，创建生态健全、景观优美、反映时代特色和可持续发展理念的风景旅游环境，提高风景名胜区的形象品位，协调有序地搞好各方面建设，统筹兼顾环境效益、社会效益和经济效益特制定本规划。本规划经浙江省人民政府批准后，成为具有法律效力的法规文件，如有重大调整必须经浙江省人民政府批准。

二、自然地理条件

1.地理区位

玲珑山位于东经119度39分，北纬30度14分。为天目山支脉，自天目

主峰向东委蛇，至南苕溪、锦潘溪之间崛起数峰，即玲珑、九龙等山。属浙江省杭州市临安县，在临安城区西郊。杭徽公路经过南麓，有玲珑站；并有支线通万市、殷家山。东距临安5公里，距杭州55公里；西距於潜30公里，距昌化50公里。

2.历史沿革

玲珑山灵，玲珑人杰。历代有多少名人雅士为之眷恋，为之讴歌。当地多有传说：梅福隐居，名茶之祖；左葛炼丹，药鸟犹鸣；垂溜隐迹，白石高踪；苏轼登临，一往情深；山谷佛印，琴操芳魂??

3.现状开发

目前玲珑山只进行了小量的开发，主要在玲珑山，琴操墓、卧龙寺、三休

亭进行了扩建和修缮，尽管这样但是还是同样吸引了当地市民的攀登和进香。

4.社会经济

玲珑山风景名胜区有摩崖石刻、有人文古迹。早在唐宋时期就已成为浙西的一处游览胜地，现已被批准为国家级森林公园。现对市民开放，供人们游览赏析。

三、风景名胜区范围

玲珑山风景区位天浙江省古城临安钱王大街西端，面积六平方公里， 交通便利， 玲珑山海拔353M。

四、风景名胜区性质

玲珑山风景名胜区是以玲珑山、琴操墓、卧龙寺、摩崖石刻为资源特色，以观光体验、宗教朝圣为主要功能的城郊型省级风景名胜区。

五、规划依据

《关于加强城乡规划监督管理的通知》

《关于贯彻落实“国务院关于加强城乡规划监督管理的通知”的通知》 《中华人民共和国文物保护法》 《浙江省文物保护管理条例》 《风景名胜区管理暂行条例》 《风景名胜区管理暂行条例实施办法》 《风景名胜区建设管理规定》 《浙江省风景名胜区管理条例》 《风景名胜区规划规范》

《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国森林法》等其他有关法规、规范和现状基础资料。

六、规划指导思想

风景名胜区必须认真贯彻执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，正确处理风景旅游资源的保护与开发利用的关系，在严格保护风景资源的前提下合理开发、永续利用。以旅游促发展，带动第三产业的发展，正确处理好环境效益、社会效益与经济效益，近期建设与长远发展，其它行业与风景旅游的关系，保障风景区的建设健康有序发展。

七、规划基本原则

? 坚持保护第一，合理利用的原则。

严格保护好各类风景资源，保持自然风貌和自然特色，在风景资源不受损害的前提下，为提高风景资源的景观价值，可适度开发适合现代旅游要求的旅游项目。严禁大规模改变地形地貌，防止超出景区环境容量负荷的建设性破坏，并要求风景区内的一切活动以保护生态环境为前提，坚持可持续发展原则。 ? 坚持地方特色的原则。

风景区建设应从风景资源实际情况出发，以临安玲珑山风景名胜区的风景资源优势和特色为规划建设的基本出发点，突出景区个性和特色。

? 坚持生态优先的原则。

加强水土保持和环境保护 制定详细的保护措施。要实行封山育林，切实加山林植被和野生动物生态保护培育，加强溪岸绿化，减少水土流失，继续提高风