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财 政 学
习 题 集
兰 州 商 学 院
二○○三年
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编写说明
公共财政学是现代经济学的一个重要分支，是财经类专业必修、专业基础课程。它以政府部门的经济活动作为研究对象。在现代经济学中，政府部门又称公共部门，因而公共财政学也被称为公共部门经济学。
近年来，基于社会主义市场经济体制的日趋成熟和政府职能的转变，我国财政理论、制度及政策的研究水平和教学水平都出现了跨越式发展。为适应这一发展趋势，公共财政学课程建设和财政学校级重点学科建设等项目，在2002年以来，相继得到兰州商学院的大力资助。作为项目建设的前期工作，我们首先借鉴国内外财政学教材优秀版本的框架体系和教学内容，编写了新的《公共财政学》教学大纲，并以大纲为基础，编写与之配套的复习题。这两项工作的初步完成，标志着我院财政学课程教学要求和教学水平已经明显提升。无论在主观上，还是客观上，我们都力求把现代财政理论、实践的最新成果融入到《教学大纲》之中，而《复习题》的编写则不仅有助于提高教师的教学水平，更有助于提高学生的学习效率。
这本《复习题》凝结了财政金融学院领导和财政系广大教师的辛勤汗水，也凝结了广大教师对所有喜爱公共财政学这门学科的学子的希望和厚爱。尽管我们为此付出了巨大的努力，但仍存在许多瑕疵，我们衷心希望使用该《复习题》的老师和同学们共同关注它的不足，把您的宝贵意见和建议反馈给我们，以便继续改进。
财政金融学院财政学院
2003年12月
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目 录
第一部分 课程说明………………………………………………… 4 第二部分 要点与思考题…………………………………………… 5
第一篇 概论……………………………………………………………… 5
第一章 市场与政府………………………………………………… 5 第二章 外部效益理论……………………………………………… 6 第三章 公共产品理论……………………………………………… 7 第四章 公共选择理论……………………………………………… 8 第二篇 公共支出……………………………………………………… 10
第五章 公共支出概述……………………………………………… 10
第六章 购买性支出…………………………………………………11 第七章 转移性支出…………………………………………………13 第三篇 公共收入…………………………………………………………14
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第八章 公共收入概述………………………………………………14 第九章 税收原则……………………………………………………16 第十章 税负转嫁与归宿……………………………………………18 第十一章 税收效应…………………………………………………19 第十二章 税收制度…………………………………………………21 第四篇 政府间财政关系…………………………………………………23
第十三章 政府间财政关系…………………………………………23 第五篇 宏观财政理论……………………………………………………25
第十四章 公共财政赤字……………………………………………25 第十五章 公债………………………………………………………27 第十六章 财政政策…………………………………………………28
第三部分 综合练习题………………………………………………30 第四部分 参考书目…………………………………………………53
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第一部分 课程说明
一、课程的性质与任务
《公共财政学》是经济类各专业必修的一门重要公共专业基础课；财政学是经济学的一个重要分支，以政府的经济活动为研究对象是财政学的突出特征；政府又称公共部门，因而，财政学又被称为公共财政学、公共部门经济学或公共经济学。
《公共财政学》教学的基本任务和目的是：使学生较系统地掌握财政学的基本知识，基础理论及基本管理动用运用技能；使学生拥有较高的认识、分析、判断及解决公共经济问题的能力；使学生能够在后续专业课程专业学习之前，奠定良好的财政学和经济学基础。
二、课程的基本要求：
通过本课程的学习，学生应达到下列要求：
1、理解和掌握政府、市场公共财政、公共产品、公共选择、财政职能、公共支出(转移性支出及购买性支出)、公共收入(税收、债务收入等)、税收原则、税收负担、税负转嫁、税制教育、政府预算、财政体制、财政平衡、财政政策等诸多基本概念的内涵，相关性与差异及它们在财政学学科体系中的地位。
2、理解和掌握公共产品理论、公共选择理论、财政职能理论、公共支出理论、公共收入理论、公债管理理论、财政体制理论、财政政策理论等理论体系的基本内容，以及相互间的关系，并尽可能多地了解这些理论的发展过程。
3、掌握我国财政支出和收入的主要内容，基本状况和相关的主要改革措施。
4、理论联系实际，讨论和分析现实经济生活中发生的财政、经济现象，并提出自己解决问题的办法。
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