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多措并举促党建 建筑工地党旗飘

以党的建设推进建筑工地质量安全标准化管理工作

——南宁市建筑管理处建筑工地党建工作实践案例

2011年，市建管处按照市委和市委组织部的统一部署，认真开展“八桂先锋行”等一系列主题实践活动，使党的先进性在建筑企业得到充分发挥。结合我市项目建设和建筑工地实际情况，以《市城乡建委“工地党旗红，先锋促发展”主题实践活动实施意见》为指导，探索在工地设立党员服务站的模式，架起基层党组织与工地党员和务工人员之间联系、沟通的桥梁；开展廉政建设进工地，营造行业风清气正廉洁氛围；成立党员干部主动服务队，系统党员干部立足岗位，争做贡献。在新形势下，开展“工地党旗红，先锋促发展”和“岗位党旗红”主题实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设的决议精神的有力举措，也是拓展“党组织建设年”和创先争优活动的有效途径。基层党组织在活动中联系群众、组织群众，宣传群众的作用得到充分发挥，有效推进了项目进度、确保工程质量和安全，对进一步提升南宁市建筑工程施工质量安全的整体水平，实现建筑施工质量安全管理的标准化、规范化起到了积极的推进促进作用。

一、背景及起因

近年来，我市固定资产投资逐年增大，城市建设有着新建项目多，任务重、施工点多面广、进城务工人员多、社会干扰因素多、社会期望值高等特点，要推进工程建设的标准化工作，提高项目建设水平，必须要加强和改进基层党组织的建设，让游离在党组织之外的“隐形党员”找到自己的家，使进城务工党员有归属感，增强责任意识，带动身边群众积极工作，从而增强建筑行业从业人员的责任感、归属感、凝聚力和战斗力。目前，全市在建工地约3000个，进城务工人员约20万，党员9180名。有些建筑工地还存在党组织没有覆盖到位，党组织建设基础薄弱，党员队伍的素质能力不够强的问题，如进城务工党员的党组织关系还在原所在地，平时不太愿意表明自己的身份，成了工地上的“隐形党员”。如何在新形势下加强和改进基层党的建设？根据工地现状，为贯彻落实党的十七届四中全会关于新时期加强和改进基层党组织建设决议精神，深入拓展“党组织建设年”和创先争优活动内涵，市建管处树立了“围绕项目抓党建抓好党建促项目”的工作理念，以服务项目建设为重点，把确保项目的进度、质量、安全、廉政作为工作的出发点和落脚点，积极探索在建筑工地设立党员服务站，并通过开展廉政建设进工地、“工地党旗红先锋促发展”等活动，全面贯彻落实党的路线方针政策，巩固党的执政基础，进一步发挥基层党组织联系群众、组织群众，宣传群众作用，推进项目进度、确保工程质量和生产安全标准化工作。

二、主要做法

（一）建立工地党员服务站，为工地标准化建设提供强大的组织保障。

2011年，市建管处继续采取“筹建项目的同时筹建党员服务站，企业开工的同时建立党员服务站，部署企业生产经营活动的同时部署党建活动”等措施在规模以上（工程总造价8000万元）的建筑工地设立“党员服务站”，并实行了工地党员联动管理模式、探索了工地党建与项目建设互动的管理模式，从而提高党员服务站覆盖面和服务农民工党员的能力，大力实施基层党组织“堡垒工程”、党员“示范工程”、服务党员的“关爱工程”。

在规模以上建筑工地设立工地党员服务站，以现行的法律法规为依据，积极推进建设工程标准化管理、确保工程质量和生产安全提供了组织保障。通过完善服务站的各项管理机制和党员激励机制，开展“工地党旗红先锋促发展”和“岗位党旗红”活动、劳动竞赛、“服务先锋岗”和党员“服务之星”评选活动，把建设管理部门的创先争优活动向工地一线延伸。在基层党组织和党员骨干的带动下，我市各重大项目班组赛水平、赛进度和产值、赛质量和安全，有力地推进了项目标准化工作和建设进度，确保我市建筑工程质量安全监督管理工作有序开展。

（二）开展“廉政建设进工地”活动，为工地标准化建设营造风清气正行业氛围。