内容发布更新时间 : 2024/12/23 10:17:06星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

医院、地下粮库等，要尽量做到与城市建设同步进行，综合开发利用地下空间，充分发挥其战备、社会和经济效益。

4、人防指挥通讯警报工程规划

规划修建县地下指挥所，并与县政府人防工程地下室连通。

建立一支专业齐全、训练有素的人防专业队伍，同时修建必要的人防专业队指挥所。 设立射阳县防空警报控制中心，战时设在县人防指挥部，平时设在县人防办。战时县人防指挥部除与盐城市人防指挥部开通有、无线指挥网、警报通信网。县建立警报询呼台和移动通信网。接到上级空袭紧急警报时，除利用专设的音响警报外，同时利用全县广播、电视、邮电等各种手段，播放警报信号。规划城区警报音响覆盖率达100％。

5、人防建设与城市建设相结合的项目

人防建设与城市建设相结合，应充分考虑地下空间的综合开发利用。

所有九层以上或基础埋置深度3m以下（含3m）的民用建筑都必须建设满堂式防空地下室。结合旧城改造、城区建设，由县人防办公室统一安排建造1～2个面积为1万～2万m2的经济效益好的骨干人防工程，住宅小区应按建筑面积的2％统一规划建设人防工程。人防工程应在实施总体规划时地上、地下同步实施。 第十七章 分期建设规划

第六十九条 分期建设规划年限与规模

1、分期建设规划年限

近期规划年限采用2008～2015年，中期规划年限为2016～2020年。 2、近期建设规模

近期末城区人口规模达到32万人；用地规模达到3904.5万m2，人均建设用地122.01m2。 中期末城区人口规模达到36万人；用地规模达到4310.64万m2，人均建设用地119.74m2。

第七十条 分期建设规划目标

近期发展目标为：适应射阳县经济社会发展需要，加快城市空间拓展，初步构建结构合理的中等城市基本框架；城市功能初步完善，土地等资源利用效益、社会服务水平、基础设施条件和生态环境质量有明显提高，有效带动和促进临港区域及周边城镇整体、快速、健康、协调发展。

中期发展目标为：在中等城市框架基础上继续拓展用地空间，进一步完善城市功能，资源利用效益、社会服务水平、基础设施条件和生态环境质量达到较高水平，与临港区域及周边城镇实现整体协调的一体化发展。

第七十一条 发展策略

1、加快滨河新区综合开发，提升完善城市功能 2、实施旧城改造，盘活土地存量，提高土地资源利用率 3、引导产业合理布局，促进产业集约发展

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4、加快重大基础设施建设，构建快速便捷的综合交通体系 5、加强生态环境建设，塑造新区特色风貌

第七十二条 分期建设重点地区指引

1、近期重点发展地区

重点发展地区是对城市近期发展具有重要意义、以新开发建设活动为主的地区，需要政府集中优势资源进行建设和管理，从而发挥其对城市整体发展的带动和提升作用。

由于沿海发展战略的深入实施和城南幸福大道向东延伸，将极大促进滨河新区的开发建设，在滨河新区内以幸福大道北侧至解放路之间区域为主，包括幸福大道南侧部分区域，将成为城市近期建设的重点发展地区。

2、重点改善地区

重点改善地区是区位和功能重要、建成度较高、但是目前的功能已经不能满足发展需要，急需通过整理和改善以提升功能的地区。

旧城区无论是现状还是将来都处于城市的中心区位，并承担着以商业服务为主的城市公建主中心职能，在城市中占有十分重要的地位。但是旧城区现状居住环境质量及商业服务设施水平不高，不能满足城市经济社会发展需要，需要提升改造。因此，在近期重点对滨河新区进行开发后，中期的主要任务是针对老城区的改造提升工作。

第七十三条 用地布局

1、居住用地

（1）居住用地以滨河新区开发建设为主，注重对城区现状居住用地的改造完善，同时要考虑为开发区东区和西区以及合德镇工业创业园区配套服务。近期末城区居住用地达到1095.01万m2，占城市建设用地的28.04％，人均居住用地面积为34.22m2。

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（2）滨河新区近期建设的居住用地主要考虑为滨河公建中心行政管理及第三产业从业人员配套服务。以商品房开发为主，建设一定量的经济适用房和廉租房，也可建设少量的职工单身公寓。同时要按标准建设超市、菜市场、小学、幼儿园等社区配套设施，并在滨河新区的西南部规划一所完中，尽快形成滨河新区舒适、便利的居住生活环境，促进滨河新区人口集聚。

（3）中期老城区居住用地向北拓展至北环路，滨河新区居住用地向北延伸至人民路，同时

对老城区低矮民房和城中村的改造工作成为这一时期的重点。中期末居住用地达到1228.08万m2，占城市建设用地的28.49％，人均居住用地为34.11㎡。

（4）高度重视经济适用房和廉租房等政策性保障住房的建设，控制新建商品房的单套户型的建筑面积比例。近期末射阳城区经济适用房和廉租房等政策性保障住房占城区住房总需求的三分之一左右，中期末射阳城区经济适用房和廉租房等政策性保障住房达到城区住房总需求的一半左右，新建商品房单套套型建筑面积90m2以下的住房建筑面积比重必须达到新建住房总建筑面积的70%以上。廉租住房单套建筑面积应当控制在60m2以内；经济适用住房（含旧城改造中的保障性住房）单套建筑面积应当控制在90m2以内。

2、公共设施用地

（1）近期公共设施主要集中在南片区和滨河新区的幸福大道北侧规划建设。在南片区的东部幸福大道北侧规划建设一处大型综合医院和一处体育公园，成为全县的医疗中心和体育中心，并在华阳路以东幸福大道的北侧规划一处行政办公用地。在滨河新区幸福大道北侧及南北向中轴线的南端规划建设滨河新区商务中心，并布置一处滨河新区中心公园，在新城商务中心以东布置行政办公及文化、会展设施用地，在幸福大道东端的滨河地带布置宾馆及休闲娱乐用地，初步形成融现代商务、行政办公、文化、会展、宾馆、休闲娱乐为一体城市公建副中心。

（2）加快旧城区商业服务设施的提升改造，形成与射阳县经济社会发展水平相适应的城市商业主中心；加快市场物流业发展，加快专业市场用地和物流配送中心建设；并建设开发区行政管理中心及合德镇行政办公中心，

（3）近期末城区公共设施用地达到437.09万m2，占城市建设用地的11.19％，人均公共设施用地面积为13.66m2。