内容发布更新时间 : 2025/1/1 8:07:49星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

XX市大面积停电事件应急综合演练

观摩情况汇报

应XX市发改委邀请，6月28日至7月2日，市政府应急办、市经信委、锦州供电公司一行6人赴陕西省XX市观摩大面积停电事件应急综合演练。本次演练由国家能源局主导安排，XX省人民政府主办，XX市人民政府、XX能监局承办，国网XX省电力公司和XX供电公司协办，XX市政府参演部门23个，参演单位15个，基本涵盖电力生产涉及的各行各业。

一、演练基本情况

1.演练背景。本次演练是在新的《国家大面积停电事件应急预案》颁布后，恰逢第15个安全生产月期间，全国首例副省级省会城市举办的一次高水平、全方位、立体化的较大规模大面积停电事件应急综合演练。演练模拟受短时强对流天气影响，大风造成移动吊车碰线和异物短路等外力破坏事件发生，致使XX市14座变压器失压，最终引发大面积停电事件。事件发生后各级领导高度重视，立即启动大面积停电事件三级响应，在市政府的统一指挥下，相继启动电力、通信、卫生、治安、消防、交通、物资、宣传等应急预案，开展协调应对。在演练准备阶段，6月18日0时28分，XX市突发电缆沟失火事故，XX市应急事件处置领导小组按照演练设置的流程，快速高效的处理了该事故，提前检验了演练的实效性。从整个演练过程来看，策划准备充分，演练程序流畅，参演人员认真投入，演

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练效果显著，一气呵成，达到了预期目的，给观摩人员留下深刻的印象。

2.演练目的。一是检验《大面积停电事件应急预案》和应急处置领导小组成员单位应急联动预案，查找预案中的薄弱环境和存在问题，提高预案科学性、实用性和操作性。二是检验在大面积停电事件背景下，市政府相关部门联合处置及单独处置能力。三是检验应急处置领导小组成员单位的应急通讯能力。四是锻炼应急处置机构和应急队伍，提高应急指挥和事故处置综合能力。五是宣传普及电力应急知识和技能。

3.演练方式。演练突出了以政府为主导，各部门联动，相互配合支持，共同应对大面积停电事件的组织形式，演练要求高、涉及面广、环节复杂，采用功能演练、实战演练和模拟演练相结合的方式，并委托北京宽信安泰应急技术有限公司全程指导演练实施。演练注重体现发生城市电网大面积停电事件后市政府的应急处置主体地位；注重体现在市政府统一指挥下社会各相关部门、单位协调联动，有效利用现有资源共同处置电网大面积停电事件；注重体现城市大面积停电事件发生后应急指挥体系运转，应急队伍、应急装备和物资等关键过程。演练分为监测预警、先期处置、联动处置和应急结束四个阶段，演练组织机构有领导小组，并下设策划、导调、评价4个小组，演练的实施则由电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳定4个专业小组协同应对，时间约1个半小时，共演练12个科目。

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二、演练主要特点

一是情景设计系统性强。演练策划采用了当前最先进的情景构建方法，模拟了极端天气诱发的大面积停电以及由此引发的次生和衍生事件，构建了停电引发的旅客滞留、电梯困人、社区停水、交通混乱等复杂情景，同时还设计了钢厂爆炸、电缆沟起火以及群体性事件等12个场景。可以说，演练的情景构建充分体现了当前重特大突发事件复合性强、关联性强、处置难度大的发展趋势，更重要的是这些关联场景意味着对现代社会高度复杂系统进行应急管理时需要特别关注它的系统性，也充分体现了XX市在公共安全治理中表现出来的前瞻性和科学性。

二是应急决策指挥层级清晰。在这种涉及面广、影响范围大、处置难度高的突发事件面前，演练指挥部决策坚决果断，指挥高效。指挥决策借助先进的平台，对关键节点第一时间作出准确研判和果断部署，体现了应急指挥扁平化的特点。指挥部各个功能组充分发挥各自专业优势，在总指挥部的框架下，有序开展组织工作，各司其职，落实总指挥的决策快速准确。

三是参演部门应急联动充分。大面积停电事件引发的社会问题处置需要政府、社会和企业等各方力量的通力合作，这其中各部门、各单位之间的联动，是应急行动取得成功的关键。此次演练涉及到发电、发改、电力、公安、消防、医疗、安监、水务、气象、教育、交通等几十家部门和单位，在一系列事件的处置过程中既有合作，又有分工，信息在部门间流转顺畅。特别是针对导调组随机抽取的

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