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临时占用林地批准操作规范

一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：临时占用林地批准。 （二）性质：行政许可。 二、设定依据

《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号公布）第十七条规定，需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。

三、实施权限和实施主体

根据《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）第六条、第七条规定及扩权强县相关文件精神:

（一）临时占用除防护林或者特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批；

（二）临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市林业主管部门审批；

（三）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由自治区林业主管部门审批；

（四）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批。

四、行政审批条件

根据《国家林业局关于印发<占用征用林地审核审批管理规范>的通知》（林资发〔2003〕139号）第一条规定：

（一）建设项目按基本建设程序，经有关部门批准（审批、核准、登记、备案）；

（二）已经编制使用林地可行性报告； （三）被征占用林地权属清楚、无纠纷； （四）已签订林地、林木补偿和安置补助协议； （五）经现场核实面积、地类准确； （六）已经编制森林植被恢复方案； （七）已按规定标准预交森林植被恢复费； （八）材料齐全；

（九）有未批先用林地行为的已依法查处；

（十）征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，已经相关行政主管部门的同意；

五、实施对象和范围

建设工程临时占用林地、使用时间两年以内、不修建永久性建筑物的公民、法人或者其他组织。

六、申请材料

根据《国家林业局关于印发<占用征用林地审核审批管理规范>的通知》（林资发〔2003〕139号）第二条规定： （一）申请人需提交的材料：

1.占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明（属自治区审批权限的，留存市、县林业局或自治区直属国有林场备查）；

2.使用林地申请表； 3.项目批准文件；

4.被占用或者被征用林地的权属证明材料；

5.项目使用林地可行性报告(申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制。属于自治区审核权限的只需上报项目使用林地可行性报告摘要表，项目使用林地可行性报告留存市、县林业局或自治区直属林场备查)；

6.建设单位与被占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；

7.其他证明材料：勘查、开采矿藏项目，要有勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件；占用征用自然保护区、森林公园、风景名胜区范围内林地的，要提交相关行政主管部门同意项目建设的证明材料；

8.需查处的未批先用林地项目，提交查处报告及材料；