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2017年海口市环境应急演练工作总结

为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加强环境应急管理和深入开展环境应急演练的指示要求，全面提升我市应对突发环境污染事件的应急处置能力，确保我市生态环境安全，根据《海口市人民政府办公厅关于印发2017年度海口市应急预案演练活动方案的通知》（海府办〔2017〕6号）文件要求，2017年11月10日，海口市生态环保局联合琼山区政府在我市龙塘饮用水源保护区开展环境应急演练。现将有关情况总结如下：

一、演练目的

进一步完善应急条件下的协调配合机制，规范应急处置程序，提高我市对饮用水水源地突发环境事件的应急反应能力和处置能力，保障我市饮用水水源地环境安全。

二、演练时间

2017年11月10日下午15点30分--16点30分 三、演练地点

海口市龙塘饮用水源保护区 四、参演单位

市生态环保局、市环境监察局、市环境保护监测站、琼山区政府、龙塘镇政府、琼山区生态环保局、琼山区安全生产监督管理局、琼山区水务局、琼山区卫生局、交警琼山大队、琼山区消防大队、市环境信息和宣教中心、市环境科学研究院和海南宝来工贸有限公司

五、演练方案概要

一辆货车与某公司装有废矿物油储油桶的密闭厢式货

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车在龙塘饮用水源地上游水域附近的公路发生相撞，装载废矿物油的油罐滑落至公路路面，罐体发生泄漏，危及龙塘饮用水源地取水安全。市生态环境保护局联合琼山区政府立即启动饮用水源保护区环境污染事故应急预案，成立现场指挥部、应急监测组、应急专家组、应急处置组、宣传保障组等5个工作小组。各小组依据各自职能开展应急处置工作：一是做好周边污染源及污染情况排查；二是对事故现场的应急处置和伤员的妥善救治；三是开展事发区域的人员疏散和安保维稳工作；四是对龙塘饮用水源地水质、事故发生地土壤开展监测工作；五是妥善处理撒漏的废矿物油等危险废物，消除污染隐患。

六、存在问题

通过本次应急演练，检验了我市突发环境事件应急预案的执行情况和快速反应能力，加强了环保部门与各相关职能部门之间的协调联动，演练效果较好。但仍存在一些问题和不足：

一是环境应急物资器材储备不足。环境应急物资器材储备规模较小、种类较少，不能完全适应规模较大、突发性较强的环境应急处置事事件物资供应的要求。

二是环境应急队伍能力有待加强。环境应急队伍人员不够齐全，专业人才数量较少，现场应急处置能力与突发环境污染事件应急处置的要求还存在一定的差距。我市没有专门环境应急管理工作机构和专职人员，不符合国家要求，且不能适应当前严峻的环境安全形势，难以达到全过程管理、规范化管理的要求。

三是环境应急处置协调不够。参加演练的各个职能部

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门工作相互之间沟通协调有待加强，现场组织演练能力有待提高，方式方法还需改善。

七、工作建议

针对演练中存在的问题与不足，我局下一步将抓好以下几个方面的工作：

一是建立健全环境应急管理机制。健全环境应急各单位、各部门间的环境应急管理工作协调沟通机制、工作联动机制。着力构建突发环境应急管理长效机制。

二是完善环境应急预案体系。结合我市实际情况，进一步细化环保部门及相关单位的突发环境应急预案，提高预案的针对性、科学性和可操作性。

三是加强环境应急队伍建设。加大应急监测专业技术人员培训力度，做好应急人才培养和队伍建设。进一步加强实战训练，建设一支训练有素、反应迅速、保障有力的环境应急处置队伍，提高我市对环境突发事故的整体应对能力。

四是强化环境应急保障体系。加大应急资金投入，购置必备的防护装备和应急器材，更新和维护现有应急设备和监测设备，确保在应急条件下所有设备均能正常稳定的发挥应有功能。

海口市生态环境保护局 2017年11月16日

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