内容发布更新时间 : 2024/9/20 6:34:46星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

建立道路运输节能标准体系 促进道路运输节能

降耗

标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益过程。标准是指对重复性事物和概念所作统一规定，以科学、技术和实践经验综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守准则和依据。我国经济建设实践证明，标准化是实行科学管理、现代化管理基础及现代化大生产必要条件，有利于推广应用先进生产组织、制造技术及提高产品质量，有效消除浪费、节约活劳动和物化劳动，在经济发展中起着不可替代作用。道路运输行业是国民经济发展基础性和服务性行业，在为我国国民经济发展提供有力保障同时也得到了飞速发展，已成为一个资源占用型和能源消耗型行业。道路运输社会化程度越来越高、技术要求越来越严格、分工越来越细、生产协作越来越广泛，迫切需要研究建立道路运输节能标准体系来规范和促进节能降耗工作，保障道路运输行业可持续发展，在道路运输行业实现党和国家提出2010年单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右目标。 一、道路运输节能标准现状

面对公路运输燃消耗量不断增长，交通行业一直对道路运输节能工作长抓不懈。自上世纪80年代以来，根据国家提出“开发与节约并重，把节约放在优先地位”能源战略方针，有计划、有组织地先后制定、实施了《交通行业节能管理实施条理》、《节能奖励办法》、《交通行业节能技术政策大纲》、《全国在用车船节能产品（技术）推广应用管理办法》、《车船节能产品（技术）公布规则》、《交通行业基本建设和技术改造项目增列节能篇规定》、《交通行业实施节约能源法细则》等部门规章。2006年，交通部又相继发出了《建设节约型交通指导意见》（交规划发[2006]140号）、《关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作决定指导意见》（交体法发[2006]592号）两个指导性文件，继续推动公路运输节能减排工作向深层次发展。

为配合上述管理规章有效执行，交通行业在长期道路运输节能工作

中组织制订一系列道路运输节能标准（表1），根据标准使用可分为运输管理标准、车辆技术性能标准及汽车使用性能改进方面标准。运输管理标准有GB/T4352-1984《载货汽车运行燃料消耗量》、GB/T4353-1984《载客汽车运行燃料消耗量》、GB/T 7607-2002《柴油机油换油指标》、GB/T 8028-1994《汽油机油换油指标》，其中汽车运行燃料消耗量在计划经济时代作为考核驾驶员节油标准得到广泛使用，目前仍作为车辆承包经营成本核算一个依据；机油换油指标标准也是大型运输车队机务管理依据。车辆技术性能标准主要是GB/T18566-2001《运输车辆能源利用检测评价方法》，作为对车辆燃料经济性方面评定依据，是目前车辆维修行业、车辆技术管理执行重要标准。汽车使用性能改进方面标准主要有JT/T306-1997《汽车节能产品使用技术条件》、GB/T14951-1994《汽车节油技术评定方法》等，是对在用汽车节能产品节能效果评定及国家推广汽车节能产品唯一依据，目前得到广泛应用。

表1 现行道路运输节能标准

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 标准名称 适用范围 GB/T18566-2001运输车辆能源利用检测评价方在用汽车燃料经法 济性评定 GB/T4352-1984载货汽车运行燃料消耗量 对车辆运输过程燃油消耗量考核 GB/T4353-1984载客汽车运行燃料消耗量 GB/T 7607-2002柴油机油换油指标 在用车辆按质换油 GB/T 8028-1994汽油机油换油指标 GB/T14951-1994汽车节油技术评定方法 GB/T17752-1999汽车燃油节能添加剂试验评定方法 在用汽车节油产GB/T17753-1999汽车发动机润滑油节能添加剂品评定 试验评定方法 JT/T306-1997汽车节能产品使用技术条件

备注 正在修订 修订完成，正在报批

上述标准制定并配合交通部有关管理规章实施，促进了道路运输节能工作逐步走上了科学化、法制化、规范化轨道。为了进一步有效遏制道路运输能源消耗上升势头，交通部加大了道路运输节能标准制定步伐，目前有3项道路运输节能标准正在制定中（表2）。《公路运输能源消耗统计

及分析方法》标准旨在建立科学、简便、操作性强交通运输行业能源消耗统计制度，解决目前统计难、数据失真问题。《营业性客运车辆燃料消耗量限值及测量方法》、《营业性货运车辆燃料消耗量限值及测量方法》标准作为2007年交通部《资源节约型、环境友好型交通发展模式》专项行动计划重要内容，将分析研究不同质量车辆燃料消耗量现状，确立道路运输行业客、货营业性车辆燃料消耗量评价方法及不同时期限值，形成营业性车辆准入和退出机制中控制车辆能耗技术依据，严禁高耗能客、货车辆在道路运输行业使用。

表2 正在制定道路运输节能标准

序号 1 2 3 标准名称 公路运输能源消耗统计及分析方法 营业性客运车辆燃料消耗量限值及测量方法 营业性货运车辆燃料消耗量限值及测量方法 适用范围 交通运输行业能源消耗统计。 营业性车辆燃料消耗量准入和退出。

二、道路运输节能标准存在问题

从表1、表2中不难看出，目前道路运输节能标准远远满足不了当前国家及行业对道路运输节能工作需求： （一）没有形成完整道路运输节能体系

道路运输节能工作是一项复杂系统工程，它与人、车、路等密不可分，道路运输节能标准系统化、全面化，必须包括节能管理标准、设备设施能源消耗标准、设备能源消耗监测评价标准、设备节能操作规范标准、设备性能维护标准、公路建设项目节能评估标准等许多方面。表1所列主要是测量方法方面标准，而当前运输装备、评价及管理类标准严重缺乏，许多方面我们处于空白状态。要形成道路运输节能标准体系，应对道路运输行业节能工作进行系统分析，从管理、装备、使用、维护、检测、评价、公路设施等方面着手，从近期、中期、长期战略角度考虑，制定完善道路运输节能标准体系，全面、系统指导道路运输节能标准化工作。 （二）没有完成制定控制道路运输能源消耗源头标准