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结合成陵“3.21查干苏鲁克”大祭,浅谈如何做好大型活动
交通安保工作
近年来,随着伊金霍洛旗旅游事业的蓬勃发展,各类文化、体育、商贸等大型活动越来越多,且规模不断扩大,规格不断提升,档次不断提高,大型活动已经成为促进经济发展和文化交流的重要载体,对交通组织管理及基础设施的要求也越来越高,如何保证大型活动的顺利进行和交通安保工作的顺利开展,交管部门压力巨大、任重道远。笔者就结合成陵“3.21查干苏鲁克”大祭活动开展,粗浅略谈如何做好交通安保工作。
一、查干苏鲁克大祭概述
查干苏鲁克大典,意为“洁白的畜群”,在每年三月十七至二十四日举行,其中二十一为主祭日,前后历时八天,是成吉思汗祭奠中最隆重的一次,在祭奠中,人们带着哈达、手把肉、奶制品等前来祭奠,缅怀蒙古族祖先成吉思汗的业绩,祈求新的一年草原风调雨顺、人民幸福安康;在大典期间,分布在鄂尔多斯各旗的八白宫将聚集在一起的一次大祭祀活动,同时在查干苏鲁克大祭期间,举行盛大的那达慕大会、进行赛马、摔跤、射箭、文艺演出等各项活动,使大会更急隆重、热烈。
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二、历年查干苏鲁克大祭交通安保特点
(一)人数众多,规模宏大。查干苏鲁克大祭不仅是祭祀活动,同时也是一次群众大型集会活动,也是大规模的集市贸易活动,2013年大祭时期接待游客9万多人,景区流动车辆达3万多人,2014年接待游客达10万余人,景区流动车辆达3万辆车;2015年接待游客达12万余人,景区流动车辆达4万辆车,从总体上来看,随着人民生活水平的提高,旅游人群攀升,呈逐年增加趋势,安保压力逐步增大。
(二)车辆多,停车需求大。据统计或根据历年统计数据,成陵景区陵包停车场仅仅容纳822辆,参观和祭奠人员和车辆越来越多,已经不同往年几人乘坐一辆车,大多一人一车,加之活动周边配套停车场地狭小,停车位不够,造成停车位供不应求,其余东联停车场(容纳6000辆)和浩特门前停车场(容纳100辆)相对较远,停车困难又增加了进散场时交通组织的难度,从而直接导致局部道路交通短暂拥堵。
(三)时间紧,交通流量密。3月21日当天为主祭日活动,7时至16时,活动在时间上要求都比较集中,人员、车辆入场时间分布不均,交通流管理相对比较好处理,但散场时间比较集中,人员、车辆离场比较集中,交通冲击性比较大,比进场时间更集中,对交通管理要求比较严格,给道路交通安保工作带来一
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定的难度。时间与车辆的到达规律相对应,也是交通流量变化最大的表现形式,反映出交通安保指挥工作的变化。据上年安保流量分析,布拉格路上午10时至12时为进场小高峰期,12时后路段流量开始降低,14时出现低谷,随后出现散场15时-16时出现散场高峰期,交通流量明显增大,17时后路段流量基本恢复正常,波动时间持续1个半小时。
(四)影响大,社会关注高。从目前形势看,今年查干苏鲁克大祭活动受4月26日—27日,全区“别力古台”512名搏克精英赛在成陵旅游区那达慕会场举行影响。再加上近年来成吉思汗查干苏鲁克大典活动规模和影响不断扩大,预计祭祀群众和游客人数较去年同期还会增加,交通安保工作压力进一步提升;同时,个别极端分子采取过激行为向政府施压,制造影响大型活动交通安保的活动,少数不法分子混入其中,扰乱秩序,影响道路交通安全秩序。
三、历年查干苏鲁克大祭大队安保主要做法
在旗委、政府及交管支队的坚强领导下,伊旗大队强化责任意识,加强组织领导,完善方案预案,细化职责分工,全力做好祭祀活动期间的道路交通安保任务。
(一)领导重视,周密部署。为确保祭祀期间的道路交通安全、顺畅,大队主要领导及分管领导高度重视,强化组织领导,
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