泰州市集中式饮用水源突发性污染事故应急预案 下载本文

内容发布更新时间 : 2024/5/2 14:09:08星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

2、应急供水工作小组应督促自来水厂采取严于平时的处理措施,并加强对供水水质的监测,确保供水安全。

3、预警状态造成的原因属本市范围污染源引起,污染事故处理工作小组应对突发性污染源进行应急处臵,如属相关超标项目排污单位引起,对相关排污单位实行限制生产,限制排水,直至停产停排,并根据环境污染事故报告程序向上级有关部门报告。

4、当确认自来水水源水质超标是由于上游入境水超标而引起,污染事故处理工作小组应立即向上级有关部门报告,请求上级有关部门调查、协调,尽快清除污染危害。

5、各应急工作小组建立24小时值班制度,根据事态变化,做好应急供水的各项准备工作。

5.3 应急终止

5.3.1 应急终止的条件

符合下列条件之一的,即满足应急结束条件: 1、事故现场得到控制,事故发生条件已经消除。 2、事故所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。 3、事故现场的各种专业应急处臵行动已无继续的必要。 4、已采取必要的防护措施保护公众再次免受危害,并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

5.3.2 应急终止的程序

1、水源污染事故应急处臵工作完成后,应急指挥部组织专家咨询组论证调查,确认具备应急终止条件后,决定结束应急状态。

2、应急指挥部向各专业应急救援小组下达应急终止命令。

3、应急状态结束后,应急指挥部应根据实际情况,继续组织相关部门和专家进行环境监测和评价工作,直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。

5.3.3尽快恢复正常供水的措施

1、污染水带通过我市集中式饮用水源地后,城镇供水监测网通过对水源地水质监测确认合格,经应急指挥部批准后宣布解除紧急状态,自来水公司立即组织人员以最快速度恢复取水。

2、自来水厂尽快恢复净水生产,加强水质监测,合格后恢复对外供水。

3、自来水厂组织力量对城镇主要供水管道进行巡检,保障安全恢复供水。

4、发生管网水污染特别紧急状态时,在恢复供水时应对管网进行放空清洗,直至经监测无污染物残留时,方可恢复正常供水。

6 信息发布 6.1 信息发布内容

信息发布应当及时、准确、客观、全面。在水源污染事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处臵情况做好后续发布工作。任何单位或个人,未经授权不得擅自发布事故信息。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

6.2 信息发布分工

6.2.1进入或解除供水警戒状态(Ⅲ级),由市政府办公室负责通过媒体向市民公告。

6.2.2进入或解除供水紧急状态(Ⅱ级)、管网水污染特别紧急状态(Ⅰ级),由市人民政府负责通过媒体向市民公告。

7 应急保障 7.1 资金保障

饮用水源污染事故应急设备、应急演练和应急处臵所需经费由市环保、建设、卫生等部门提出预算,经市财政局审核后列入年度市财政预算。饮用水源污染事故所需各项经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。对受饮用水源污染事故影响较大和财政困难的地区,根据事发地实际情况和地区的请求,市财政适当予以支持。对受饮用水源污染事故影响较大的非事故责任的行业、企事业单位和个人,按国家有关政策给予补偿或救助。市财政局对饮用水源污染事故财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

饮用水源污染事故应急保障资金的支出渠道以及拨付和使用的管理等,按现行规定执行;在紧急情况下,财政部门应当急事急办,特事特办,确保应急资金及时到位。

7.2 装备保障

各应急工作小组预备足够抢险物资、机械设备、机具、车辆及应急处理药品等,确保在应对突发事件时应急物资的供应,凡应急情况下紧急调用的物资、器材,经应急指挥部领导批准,按“先处臵、后结算”的要求进行抢险、救助,所发生费用在抢险完毕后按相关规定处理。

7.3 通信保障

在饮用水源污染事故应急反应中,应急指挥、现场工作人中员、各协作单位、各相关部门在相互联络中应视具体通讯情况,遵循方便、快捷、高效的原则,选择使用各种通信设备。如:台式电话、高频无线电话、对讲机等通信设备。

7.4 技术保障

7.4.1应急指挥部办公室和六个应急工作小组,根据各自职责,由牵头单位负责,制订相应的应急处臵预案。

7.4.2 由卫生、环保、安监等部门建立专家数据库,以便在发生突发污染事故时,及时制定科学合理的处臵方案。

7.5 培训与演习 7.5.1培训

为了提高各级应急反应人员的现场应急处臵和整体协作能力,应定期对专业技术人员和重要目标工作人员进行培训。

1、培训的主要内容:本应急预案的内容;国内外典型案例分析;污染控制与清除的一般知识;人身安全防护知识;应急设备和器材的性能、使用与维护方法。

2、培训的组织:应急指挥部办公室负责定期组织培训,组织专人选用或编写教材,负责对培训人员进行记录与考核。

7.5.2演习

定期组织对可能发生水源污染事故的模拟演习是提高应急处臵水平,锻炼应急队伍的重要手段。

1、演习的主要内容:主要演练现场环境状况的快速测定,污染源的应急处臵,备用水源的应急启用,中毒人员和受伤人员的现场急救。

2、演习的组织:应急指挥部办公室负责定期组织模拟演习,制定周密的演习计划和程序,落实安全防范措施,防止演习中发生意外。

8 后期处置

8.1 应急行动记录

1、在事故应急行动中,各应急机构、队伍必须及时做好各项记录。

2、应急中,办公室应将各参与应急行动单位产生的与事故应急相关的数据、资料等收集整理并归档,各相关单位和人员必须予以配合。

3、应急行动自始至终,各有关单位应指定专人对事故的控制、监视、清除中所投入的人力和物力资源做详细的文字记录备查。

4、污染事故应急处理工作小组在调查中应有专人负责收集污染证据及相关资料,包括:现场录像、照片、录音、文字性资料及相关技术报告。

5、在应急行动过程中,必须重视事故索赔证据的收集,包括污染情况、损害情况、应急处臵情况和事故评估。

8.2 事故总结