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第8章 贸易政策的关税措施

Effect）。

战后，经济学家对关税这种贸易壁垒造成的国民净损失进行了定量的研究和分析。哈里·约翰逊（Harry G· Johnson）提出了计算由于征收关税所造成的国民净损失的公式：

关税造成的国民净损失1进口值=×关税%×进口数量变动%× 2国民生产总值国民生产总值

据此公式计算关税造成的国民净损失占一国国民生产总值的比重可能较小。假如某国的进口税率是20%，在此种进口税率下，该国进口量减少了20%，同时假定进口总值占国民生产总值的比重为10%。据此数据计算关税造成的国民净损失为：

1/2×20%×20%×10%=0.2%

虽然直接计算的国民净损失不大，但有的经济学家认为，仍不能低估关税造成的净损失，因为除此之外，还应该考虑关税其他方面的负面影响：关税造成的行政费用支出，关税使得一国技术进步的步伐放慢，关税带来转移的费用和关税对进口数量的影响可能更大等等。综合考虑，关税造成的国民净损失会更大些。

8.2.8大国关税的经济效应分析

在对小国关税经济效应分析的基础上，依据同样的原理和方法对大国征收关税的经济效应进行简要的分析。

从前面对大国征收关税的价格效应分析可知，大国对进口商品征收关税，使该进口商品的国内价格上升，而国内该进口商品的价格的上升，使国内生产扩大，消费减少，总体效果会使进口需求下降。该大国进口的下降又使得该商品的国际市场供应量增加，直接导致该商品的世界市场价格下降。这样，该大国国内价格上升幅度会小于关税的幅度，但国内和国际市场上的价格差额仍正好等于关税。图8-5显示了大国征收关税后的局部均衡状态。

P Dd Sd PT f g h i PF j PW O Q1 Q2 Q3 Q4 Q 图8-5 大国征收关税的经济效应分析图示

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第8章 贸易政策的关税措施

在上图中，PF表示自由贸易时的价格。PT是本国征收关税后的国内价格，PW时外国在本国征收关税后的价格，它既是外国的出口价格，又是该产品的世界市场价格，还是本国的进口价格。PT和PW的差价正好等于关税的幅度。

在本国征收关税后，由于该产品价格上涨，本国该商品的供应由Q1增加到Q2，本国需求从Q4下降到Q3。于是，进口量由Q1Q4减少到Q2Q3。大国征收关税的经济福利效应为：消费者剩余为－（f＋g＋h＋i），生产者剩余为＋f，本国政府的关税收入为＋(h＋j)。从进口国总体来讲，生产者剩余的f和政府关税收入的h是由本国的消费者剩余的损失转移过来的。因此，其总福利变动为j－(g＋i)。如果j>(g＋i)，进口国因征税而使净福利水平增加，增加的幅度为j－(g＋i)；如果j<(g＋i)，进口国的福利会因征收关税而受损，损失的幅度为(g＋i)－j。

在j、g和i这三部分中，g仍称为生产者效率的净损失或称为生产扭曲造成的损失；I仍被称为消费净损失或称为消费扭曲造成的损失；这里的j通常叫做贸易条件利得。贸易条件是反映一国的出口商品所能换回的进口商品数量多少的指标，从动态变化上分析，在其他条件不变的情况下，如果本国出口商品换回的进口商品增加了，则认为本国的贸易条件改善了，反之，则认为贸易条件恶化了。该大国征收关税后，国内进口量下降的结果直接导致国际需求的下降，该商品的世界市场价格下跌，如果该国出口商品价格保持不变，则进口价格的下跌意味着本国贸易条件的改善。因此，j 是由于大国征收关税使得外国商品不得不降低出口价格所造成的，通常把它看作是外国出口商承担了本国部分的进口关税。

8.3 关税经济效应的一般均衡分析

通过局部均衡分析，一国征收关税对该征税商品的价格、生产、贸易、利益分配和消费等经济行为产生了影响，然而一种商品价格的变动相对地影响到了其他商品的价格，进而影响到了其他商品的生产、贸易、利益分配和消费，因此，有必要采用一般均衡分析进一步探究关税的经济效应。由于一国在某种商品贸易中地位的不同，会对该商品的国际市场价格产生不同的影响。

假定一国出口X商品，进口Y商品。由于一国在某种商品贸易中所处的地位不同，会对该商品的国际市场价格产生不同的影响，即前面局部均衡分析中使用的大国和小国的概念。进一步将一般均衡分析分为小国关税的一般均衡分析和大国关税的一般均衡分析。

8.3.1小国关税的一般均衡分析

假定该小国具有生产X商品的比较优势，具有生产Y商品的比较劣势，因此，该小国将生产和出口X产品而进口Y产品。TT/是该小国生产可能性边界线，自由贸易条件下，小国的生产均衡点为Q点，过Q点的切线PW表示国际均衡贸易条件（PW =PX/PY即这两种商品的世界相对价格），消费均衡点为C，即社会无差异曲线与国际均衡贸易条件线的切点。

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现在，再假定小国对进口商品Y征收税率为t的从价税，国际均衡价格PW仍将保持不便，但对于该小国国内市场而言，Y产品的价格上升为PY(1+t)。国内两种商品相对价格和国际市场价格出现了差异，变为了Pt=PX/PY(1+t)。显然国内市场相对价格线和国际均衡贸易条件线相比要平缓些。Pt和生产可能性曲线相切与Qt点，此点是征税后的国内生产均衡点。由征税前后均衡点的变化可分析出，征收进口关税措施引起了国内生产结构的调整：使生产X产品的产业规模收缩，生产与进口相竞争Y产品的产业规模扩张。但该小国国际贸易仍然以不变的世界均衡价格进行，反映在图8-6上，就是新的消费均衡点应在通过Qt点与相对价格线PW平行的线上。另一方面，国内消费者面对的是Pt的国内相对价格，根据消费者效用最大化条件，通过新的消费均衡点的社会无差异曲线在该点的切线斜率绝对值应等于Pt。此意味着在Ct点同时满足了两个条件：国际贸易仍按原来的价格进行，而国内消费者则按征税后的国内价格来决定其最佳选择。

Y I C Ct It T/ Qt Q Pt Pw O T X 图8-6 小国征收进口关税的一般均衡分析

如图8-6中所示，对于该小国征收进口关税后，消费点由原来的C点下降到Ct点，即消费点由原来较高的社会无差异曲线I降到了较低的社会无差异曲线It上。这表明该征税国的福利水平降低了。这是由于小国征收关税减少的进口商品需求，不仅不能影响世界市场价格，而只能是影响本国有效率产品即出口产品的生产和交换，因此造成世界整体福利的损失，这部分损失最终是征收关税的小国自己全部承担，本国整体福利水平下降。由此一般均衡分析可知，对于贸易小国征收进口关税对其福利水平的影响是付面的。

8.3.2大国关税的一般均衡分析

大国在对进口商品征收进口关税后，同样会导致该进口商品的国内价格上升，使进口替代商品国内相对价格上升，导致国内的出口商品生产和进口替代商品生产的资源转换，从而产生资源利用的效率损失，会降低该国的福利水平。这类似于小国征收关税的分析。与小国征收关税效果不同的是，该大国进口品国内生产的扩张和由于进口品国内价格的上升、消费

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第8章 贸易政策的关税措施

减少双重原因导致的进口量减少会影响世界市场价格，造成进口品的世界市场价格下跌，同时出口供给的减少造成出口商品的世界市场价格上升。这两种趋势的变化又使大国的国际贸易条件改善，从而导致该国福利水平的提高。由此可见，大国征收关税的一般均衡分析要比小国复杂：一方面大国关税的保护会降低大国的社会福利水平；另一方面，其贸易条件的改善又会增进大国的社会福利水平。这两种反向的关税经济效应使大国最终整体福利水平的变化方向是不确定的，即可能会降低总体福利水平，也可能会提高总体福利水平。下面分别进行论述。

1.大国征收关税造成福利水平的降低

如图8-7反映了大国征收关税福利受损的情况。其假定仍然是该国生产和出口X产品进口Y产品，同时假定该国是贸易大国，具有影响国际市场的力量。

自由贸易条件下，面对国际均衡贸易条件Pw该国的生产均衡点为Q点，消费均衡点为C点。该国征收关税之后Y产品在国内市场上价格上升，故国内生产者面对比国际市场价格线Pw要平坦些的新的相对价格Pt，由于该大国征收关税，进口的减少使Y产品的国际市场相对价格下跌，因此，国际市场价格线变为较陡峭的Pw/。此时，国内生产点调整到Pt价格线于生产可能性曲线相切的Qt点，此生产点和自由贸易情况相比，X产品生产减少，Y产品生产增加。征税后的消费点必然在Ct点。此点既满足了消费者按照国内相对价格比例选择消费，同时又满足了与生产品相分离的消费品是按照国际价格进行交换的，即Ct点相切于Pt/，相交于Pw/，且Ct点也正是Pw/与Pt/的交点。

Y I I/ C Ct T/ Pt/ Qt Q Pt Pw/ Pw O T X 图8-7 大国征收进口关税造成福利水平下降的情形

由于Ct点位于的社会无差异曲线I/低于自由贸易下的社会无差异曲线I所代表的福利水平，所以得出结论，此种情况下，大国征收关税的净效应使其社会整体福利水平下降，因征收关税而遭受到了损失。

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贸易大国征收关税造成的社会福利净损失是关税的保护成本大于贸易条件效应的结果，而贸易小国则不存在关税的贸易条件效应。

2.大国征收关税造成福利水平提高

如图8-8反映了大国征收关税福利水平提高的情况。其假定条件和前面的情况相一致。所不同的是该大国征收进口关税后贸易条件改善效应大于保护成本，最终带来了该大国整体福利水平的提高。由图中的情形可分析出，此大国对进口Y产品征收关税后，引起Y产品的相对价格上涨幅度不大。征收关税后的生产均衡点Qt与自由贸易条件下的均衡点Q比较接近。因此，生产调整不大。其调整程度小于大国征收关税降低福利水平的生产调整程度。从而使关税的保护成本较小。但同时，该国征收关税后，进口的较小减少却使国际市场Y产品的相对价格大幅度下降。正如图中反映出来的，新的国际市场价格Pw/非常陡峭，使该国贸易条件得到了很大改善。在新的Pw/下，该国新的消费均衡点为Ct点。同前面的情况分析相同，该点是Pw/与平行与国内相对价格线Pt的交点，并且Ct点是在满足所在的社会无差异曲线It与Pw/相切与Ct点。这表明Ct是在满足了两商品消费的边际替代率即等于国内相对价格的比例，同时又是在预算约束下的所能达到的最大社会福利水平。因为Ct点所处的社会无差异曲线It高于自由贸易条件下社会无差异曲线I，所以，在这种条件下，征收关税使得大国的社会福利水平得以提高。这是关税的贸易条件正效应大于了贸易保护负效应的结果。

Y Pw/ Ct It Pw C Pt I T/ Qt Q O T X 图8-8 大国征收关税造成福利水平提高的情形

8.3.3最优关税率

通过前面的分析，可以得出这样的结论：对于贸易大国征收进口税，如果能改善贸易条件，便可以提高社会福利水平，但同时也会导致贸易量下降，会造成社会福利水平的下降。

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