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济宁市金桥煤矿 全面安全“体检”报告

省第十一“体检”组 （2017年7月20日）

一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况

济宁市金桥煤矿隶属于济宁矿业集团有限公司，经营性质为地方国有，属正常生产煤矿。矿井核定2采6掘，目前，共布置两个综采工作面:2312综采工作面、13161综采工作面；两个掘进工作面： 2371轨道顺槽掘进工作面、2371皮带顺槽掘进工作面。

2.安全“体检”组的基本情况

负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第十一组，工作人员来自鲁西监察分局，涵盖采矿、机电、通风、地质等专业。

二、安全“体检”发现的主要问题

安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主要发现以下问题。

（一）安全管理机构和人员存在的问题

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1.安生生产管理机构和人员配备方面

矿井防冲办只配备2名工作人员,地测部门只配备3名测量工作人员,达不到矿井定编定岗要求。

2.人员培训方面

矿井全员培训缺少水害防治方面内容，防冲知识培训缺乏针对性。

（二）安全管理制度和责任制落实存在的问题 1.管理制度方面

《济宁市金桥煤矿生产安全事故隐患排查治理制度》中确认重大隐患依据仍采用已经废止的《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）。

2.责任制方面

矿井为低瓦斯矿井，但总工程师、安全副矿长、安全副总工程师、通防副总工程师等的安全生产岗位责任制中均含有“督促落实防治煤与瓦斯突出”的相关内容。

3.现场安全管理方面

现场管理存在诸多问题，达不到《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》规定（见附件1、2、3）。 （三）开拓部署与采掘生产存在的问题 1.开采顺序方面

(1)一采区原设计为条带开采，地面村庄搬迁后改为顺序采煤（全采），未进行设计变更；13161工作面采空区内留有宽48m

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煤柱，未进行论证并报企业技术负责人审批。 (2)二采区设计未明确采煤工作面回采顺序。 2.图纸方面

《2307轨道顺槽掘进作业规程》中平、剖面图未按比例绘制。 （四）通风系统存在的问题 1.局部通风方面

2371皮带顺槽掘进工作面局部通风机与风筒连接处漏风。 （五）瓦斯防治存在的问题 1.瓦斯检查方面

二采区轨道大巷条带工作面轨道顺槽密闭未配备压差计，无法监测密闭内外压差值。 （六）水害防治存在的问题 1.排水系统方面

-430m水平水仓入口处安装的监控摄像头未正对过水通道；水仓入口处安装的流速仪、水位检测仪感应传感器锈蚀严重，无法正常使用。

2.图件和基础台账方面

(1)F5断层防隔水煤（岩）柱设计留设120m，采掘工程平面图等图纸中标注为100m；生产地质报告中F22断层落差描述为40～150m，采掘工程平面图中标注为0～29m。

(2)二采区、五采区塌陷区巡查记录中无积水标高、汛期降雨时巡查情况等记录，一采区塌陷区、新万福河巡查记录不全。

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