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浅谈基本单位名录库存在问题及对策

作者：尹世华

来源：《现代经济信息》2013年第03期

摘要：基本单位名录库维护建设是统计部门的一项重要基础工作。真实准确、完整及时地掌握各类法人、产业活动单位的数量及基本情况，对于科学有效地组织实施统计调查、提高统计数据质量，具有十分重要的作用。但由于基本单位名录库维护建设是一项涉及面广、工作难度大，需要不断完善和更新的系统工程，在具体维护更新过程中，存在诸多难题，需亟待解决。

关键词：基本单位名录库；统计；问题

中图分类号：F22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-00-01 一、名录库维护工作存在的问题

资料互换难——部门行政登记资料是基本单位名录库更新维护的基础，要做好这项工作离不开有关部门的大力支持与配合。但实际上还是统计部门在唱“独角戏”，有些部门工作不积极。自从建立基本单位名录库以来，各部门资料的收集全是靠负责名录库管理人员主动向部门进行“讨数”，有的经多次协调才能上报，主动性欠缺。

新增单位入库难——目前，各部门提供的资料不能满足统计部门所需，部分新增、变更、注销单位信息不准确，特别是新增单位的确认成为名录库维护的一个难点，指标填报不全给统计部门对基础资料的整理带来诸多不便。

企业配合难——由于工商、税务、编办、民政上报资料的部分指标缺失，统计部门只有通过电话与企业取得联系补填一些空项，但一些企业不支持、不配合。有的以没时间、出差在外地为由拒绝提供信息。

部门数据导入保全难——经过整理后的各部门数据在初次导入名录库时，只导入部分单位，大多数单位经多次导入才能进入，有的单位显示导入成功后在库里却查找不到，数天后才显示在库中，由于时限问题只能人工补录，数据导入的不稳定性给名录维护工作带来了麻烦。 注销单位出库难——注销单位主要依靠各部门来提供，而部门掌握的注销单位有限，许多不存在的单位不主动到部门办理注销登记，特别是一些规模小的企业缺乏主动性，致使已关闭多年的企业单位在工商部门提供的资料中仍然存在。这些过时数据都沉积在名录库里，不采取特别手段很难被发现和清除出来，造成“活库”难“活”。

“三下”企业经济指标变更难——名录库经济指标的变更每年都是针对“三上”企业进行核实维护，而“三下”企业指标的变更，只能靠部门提供来的资料进行维护，基本单位统计报表制度