内容发布更新时间 : 2025/1/7 12:16:31星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
人民币加入SDR货币篮子及其影响
自2016年10月1日起,人民币正式被纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR),与美元、欧元、日元和英镑一起组成货币篮子。受此影响,国内金融市场对外开放进程将明显提速,汇率弹性有望持续增强,资本流动监测能力也将不断提升。长期看,将推动国内金融改革深化,促进人民币进一步国际化。
一、SDR及其历史沿革 (一)SDR的诞生与发展
随着20世纪60年代末“特里芬难题”的显现,开始涌现出对美元“过度特权”的质疑。为保证美元在国际市场上的供应,美国需长期维持国际收支逆差,随着时间推移,美元贬值的压力会逐渐加大;但美元又与黄金挂钩,币值需保持稳定,这又需要美国纠正国际收支逆差,美元供给则会进一步减少。这样的困境引发了世界各国对美元与黄金兑换可持续性的怀疑,纷纷试图提出改革方案改变现状。
1964年4月,比利时提出通过IMF增加成员国自动提款权的折衷方案。奥沙罗工作组接受了比利时的方案,初步同意“创立新的储备资产”,随后修改形成了特别提款权的框架方案。该方案于1967年9月IMF年会获得理事会通过,1968年3月提出协定修改方案,但由于法国等继续坚持以黄金为
基础的储备货币制度拒绝签字,IMF协定的修订被搁置。 1968年年初,美元危机再次爆发,美国无力维持每盎司黄金35美元的官方价格,宣布不再按每盎司35美元的官方价格兑换黄金,金价自由浮动,但各国政府仍以官方价格结算,金价出现“双轨制”,美元储备货币的地位受到严重冲击。在此背景下,提供充足的流动性和储备成为国际货币体系的重大任务,与SDR储备货币方案相关的IMF协定修订于1969年7月获得通过。1969年8月,IMF正式推出特别提款权。 美国从紧的货币政策收紧了全球流动性,1970-1972年IMF首次发行SDR共93. 148亿单位,按会员国的基金份额比例进行分配,其中美国最多为22. 94亿单位,占比24. 63%。最初发行时一单位等于克黄金,与当时的美元等值。1979-1981年,由于美元在1978年10月对主要货币出现恐慌性暴跌,SDR进行了第二次分配,总共121亿单位。为缓解2008年金融危机带来的流动性紧张,2009年8月和9月,IMF分别进行了普通分配和特别一次性分配。截至目前,IMF对SDR的累计分配额约为2041亿SDR(约合2801亿美元),中国SDR累计分配额为69. 897亿SDR,占比约%。而目前全球外汇储备规模约为10. 94万亿美元,SDR在全球外汇储备中仅占%。
(二)SDR货币篮子的变迁
SDR成立初期,价值由黄金决定,规定35特别提款权单位
等于1盎司黄金,即与当时美元黄金官方价格等值,即SDR货币篮子只有美元一种货币。然而随着布雷顿森林体系的瓦解,这种仅和美元挂钩的机制难以为继,SDR对美元大幅升值:1971年12月18日,SDR对美元大幅升值至美元。由于以黄金定价,SDR与美元的比价持续维持在ISDR=美元的高位,定值方式固化而失去独立性。
1973年,国际货币体系及其相关改革委员会(C20委员会)认为特别提款权的定值方式缺乏弹性,建议用一篮子货币作为特别提款权的定值标准。1974年7月,IMF正式宣布SDR与黄金脱钩,改由“一篮子”货币作为定值标准,并规定货币篮子的组成货币为1972年前五年中在全球商品和服务出口总额中占比超过1%的IMF成员国货币。当时,符合要求的货币有16种,货币权重根据商品和服务出口总额相对大小设定。IMF每天根据外汇行情公布SDR价格。1980年9月18日,IMF将一篮子货币精简为5种货币,即美元、德国马克、日元、法国法郎和英镑。1999年欧元诞生,随后从2001年1月1日起与美元、英镑、日元一起组成了新货币篮子。2016年10月1日,人民币被正式纳入SDR货币篮子,将该篮子扩充为美元、欧元、人民币、日元和英镑五种货币组成,人民币在篮子中的权重为10. 92%,超过日元和英镑,位列第三。与此同时,每隔五年IMF都会对SDR货币篮子进行例行审查并进行权重调整。