内容发布更新时间 : 2024/6/16 23:07:13星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

水库大坝安全管理应急预案

1前言

1.1预案编制目的

为提高对连州市水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的应急处臵和管理工作，力保水库工程安全，最大限度保障人民群众生命财产安全，减少损失，制定本预案。

1.2预案编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。

1.3预案适用范围

本预案适用于全市小（一）型以上水库遭遇危及水库大坝安全的突发事件时的应急处臵和管理。

1.4预案编制原则

（1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。

（2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。

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（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。

（4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。

（5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。

（6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。

1.5突发事件分类分级 1、突发事件的分类

水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括：

（1）自然灾害类。如洪水、地震、地质灾害等。

（2）事故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。

（3）社会安全事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他影响水库大坝安全的突发事件。 2、突发事件的分级

突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）

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2水库大坝概况

2.1流域和社会经济概况

连州市位于广东省西北部，五岭南麓，北江支流连江上游，历来是粤、湘、桂三省（区）边地的经济文化中心，又是南北交通的要冲之地。 连州市经济以农业与工业并重，近年来充分利用优越的地理位臵，扩大开放，外引内联，农业快速发展，工业日益壮大。

农业方面：向高产、优质、高效方向发展，不断调整和优化产业结构。1994年被列入全国500个粮棉大县（市）和广东省重点商品粮基地县（市）之一，1996--1999年连续四年实现水稻“吨谷市”。全市耕地面积37万亩，山地面积286万亩，确立了10万亩优质水果生产基地，10万亩高产优质反季节蔬菜基地，10万亩优质米基地，10万亩高产绿肥基地，10万亩松脂生产基地，10万千瓦装机水电的“810”工程发展目标。

工业方面：初步形成并建立起以机械、建材、矿产、服装、食品、饮料、化工、电力为主，包括30多个部门近百个行业比较齐全的工业企业，为连州市工业发展打下了坚实的基础。目前，投资18亿元人民币、装机容量25万千瓦的连州市粤连电厂有限公司已建成投产，全市的水力发电装机容量达10万千瓦以上，电力十分充沛；引进外资兴办连州市永和玩具制品有限公司、粤海（连州）刨花板有限公司、连发毛织厂、中名（连州市）电子制品有限公司、建业化工集团等一大批具有较大规模和发展前景良好的三资企业。

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