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浅谈基层单位安全保卫工作的管理模式创新

作者：李胜仁

来源：《管理观察》2010年第16期

摘 要:通过对基层单位特殊性质分析,针对管理中存在的问题,管理人员探索出“轮值监督责任制”管理模式,并取得成功,为管理工作提高水平,并逐步推向市场。 关键词:基层单位 管理模式 创新

在企业管理中,各项工作的管理化、程序化、预防化和运筹化是管理工作中的主要前提,因此工作中涉及到的人身安全和财产安全是企业管理的首要环节,所以,安全保卫工作在企业日常预防监督管理中尤为重要。这就摆在我们负责管理工作人员面前的一个非常重要的课题:怎样有效地保护好企业的安全效益,做好防盗、防抢、防火、防电泄露、防化学危险品毒害以及危险源的辐射和卫生环境脏、乱、差的污染。这要求我们必须根据基层单位的实际情况,在管理模式上创新一种符合自己单位的管理方法。

辩证唯物主义告诉我们:实践是认识的基础,通过实践的过程,对事物的规律才能有充分的认识和把握。测井一公司综合服务分公司在常年安全保卫工作中,结合本单位的特性,经过几年的探索总结,创新出一种新的安全保卫管理方法:“轮值监督责任制”,此方法经过两年的实施,效果非常显著,克服了以前单一管理和无法解决的疑难现象,使责任的划分和重复出现的现象得到了彻底的解决。

一、综合市场管理问题的分析

综合服务分公司在管理上,一直把基层单位的安全保卫工作放在重要的环节上,因单位的性质特殊,所管理的基层单位复杂,特别是综合服务分公司下属的综合市场,其主要经营粮油、蔬菜、食品、日常用品、五金电料以及服务性的理发、缝纫、维修等三十多种项目。每天要接纳近百人的消费群体。而经营业主都是外来自主经营者,这在管理上就出现了很多问题,特别是一个人员密集的场所,对防火防盗等人身安全和财产安全十分重要。

综合市场业主经营者有四十多人,而管理人员只有四人,再加上消费者来来往往,对管理者来说,每天就是应接不暇。早晨开门首先要检查卫生,然后对业主进行管理制度的宣传讲解,正式开门营业后,管理人员开始天天如一日的安全预防工作的检查: 如消防器材的完好性检查登记,是否有擅自移动或丢失现象;用电的业主有无私接电源线等违章现象;防火防盗现象的预防级别;经营场所中业主是否有经营化学危险品以及严禁销售品和易燃易爆品的违规现象以及业主与业主之间,业主与顾客之间的矛盾纠纷,都需要管理人员的调解,无形中给管理人员加大了工作量。除此

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之外,管理人员还要进行资料登记,填写报表,上报汇报材料。这样管理人员就无法及时在业主、客户之间流动监督和验证,因此问题就突显出来:

1.业主随意乱扔垃圾,无人承认,业主之间看见也无义务举报,使得管理人员无法处罚。 2.市场内公共设施用品有时常被移动现象,而且在业主眼前被改变,竟没人阻止。 3.业主和业主之间,业主和客户之间发生的矛盾,大家看在眼里却无人做证明。 4.管理人员在办公室忙碌时,市场内发生违规现象无人“问津”。

5.每周一次的流动“优秀柜台”小红旗,挂在谁的柜台上,业主都有意见,认为是管理者的不公平。

针对以上存在的问题,直接影响市场日常的安全保卫工作的开展,为此,市场管理人员开始探索和尝试一种新的符合民意的有效的管理模式。 二、“轮值监督责任制”模式的提出及具体实施方法

马克思主义关于事物普遍联系的原理告诉我们,人们要善于分析事物的具体问题,确立整体性、开放性的观念,从动态中考察事物的变化性。要想充分解决以上矛盾,就要分析矛盾的普遍性和特殊性,掌握了规律,就能利用规律,从而为企业的生产、生活服务。综合分公司市场在管理人员的探索中,以“三个代表”为指导,树立“科学发展观” 思想,以实事求是的态度,解放思想 、转变观念,提高企业的管理是保证持续发展的准则。经过研究、探索,综合市场试用了一种新的管理模式:“轮值监督责任制”。

方法:在市场的管理方面,市场实行了联防管理,依靠市场集体的力量防患为原则,强化安全保卫监管建设。根据市场业户的不同状况,组建了一支内部安全管理队伍,进行安全消防设备及有关安全防范常识的学习,并通过宣传教育,进行全员参与的管理模式,为保证综合市场的防火、防盗安全发挥着积极的作用。

具体做法:根据市场内部业主的人数,分别组成七个组,每组六个人,每组轮流值班一周,故取名:“轮值监督责任制”。

在每组值班一周内,有责任处罚制度,发现有违规现象,市场管理人员只对“轮值监督”值日组进行处罚,不追究违纪者,这样就大大地增加了业主对业主的自行管理,并且流动红旗有值班组评选确定,减少了业主之间的内部矛盾。最重要的就是值班组的成员,也是天天在大厅里的经营业主,所以能及时发现问题,及时解决问题。综合市场根据分公司的要求,把国家发生的重大安全事故的通报,经常传达给业主,来敲响警钟,牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想,使业主有了责任感,并能从自己做好,再监督违反者。

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现在当你走进市场时,就会明显感觉到:市场区域划分明确、货品摆放有序,经营人员服装整洁、笑容可掬地迎送每一位到市场购物的顾客。两年来,实践证明 “轮值监督责任制”的实施,非常有效,效果显著。从前随地垃圾的现象,现在没有了,消防器材稳定摆放了,最可喜的是业主和业主之间和谐了,互相帮助了,违规现象完全杜绝了。早上一开门“轮值监督责任制”组的成员,先进行检查,防火安全,用电安全,财产完好性安全,消防以及地上烟头的杜绝,都不放过。下班后,对防盗设施及人走灯关火灭等现象都逐一排查。“轮值监督责任制”组在值日周内,监督管理别人的同时,逐渐养成了自律的行为,因为他们要监督管理别人,就得自己先做好,每组每人都要轮值监督管理别人,那么每组每人都得要自律自己,这样才会做出榜样,别人才能听从管理,人人都这样做,都这样管,就形成了一个良性责任制的循环体系,所以整体发生了变化。

在我市创建国家卫生城市工作中,市领导和检查验收团听取了综合市场实行“轮值监督责任制”的安全保卫工作取得了突出成绩的管理新模式的报告,受到了各级部门的好评,而且在全市创建国家卫生城市的检查验收中,综合市场名列前茅,取得了全市列第一名的好成绩,受到市领导和市农科委有关部门的一致好评和认可。高度评价了“轮值监督责任制”是安全保卫管理工作中的一种新模式,并逐步向全市市场推广。 结语

实践是检验真理的唯一标准,实践是认识的基础来源,实践是认识的发展动力,实践是认识的最终目的。在管理中,通过理论与实践相结合,由理性认识回到实践中,才能达到正确的认识事物。◆