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2018年金融办工作总结和2018年工作思路

2018年以来，金融办在市委、市政府的领导下，对照XX市金融办的相关要求，紧紧围绕县市区考绩法和XX市金融办系统工作考核办法，主动创新作为，务实改革担当，各项工作取得了新实效。截至2018年12月末，全市26家银行业金融机构人民币各项存款余额1291.5亿元，比年初增加83.42亿元;各项贷款余额1139.41亿元，比年初增加26.4亿元。保险公司支公司28家，保费收入29.28亿元;证券公司营业部11家，证券交易额2903.37亿元;期货公司营业部3家，期货交易额1332.29亿元;全市新增上市企业1家，报省证监局辅导备案企业1家，新增新三板挂牌企业3家，新增签约三方中介机构计划IPO的拟上市企业11家，各类企业直接融资额达185.98亿元;小额贷款公司6家，开业以来贷款累计发放232.82亿元; 民间借贷服务中心1家，累计备案民间借贷金额37.61亿元;民间资本管理公司1家，投资项目116个，投资金额5.3亿元;农村资金互助会5家，互助资金累计投放1819万元。

一、强化综合服务，多层次资本市场建设步伐进一步加快。紧紧围绕XX和乐清市委、市政府的工作部署，通过建机制、强服务、浓氛围，助力企业对接多层次资本市场。一是精心筛选，梯队推进。建立上市梯队企业三层筛选机制，通过金融办会同相关部门初步筛选意向企业，分管副市长带队走访动员，市委书记和市长调研协调三个层面的筛选，最终确定将35家企业纳入企业上市梯队(按照计划报会时间分三个批次，第一梯队7家企业计划在今明两年报会;第二梯队12家企业计划在2018-2020年报会;其余企业则作为第三梯队计划在2021年后报会)，

主攻IPO，形成了 梯队培育、动态调整、滚动推进 的强劲态势。二是精准施策，高效服务。提供最贴心的服务，由市委市政府主要领导亲自抓，以第一梯队企业为重点，以现场办公和上市工作专题会议为手段，对涉及企业上市过程中碰到的产权证补办、资质认证、历史沿革确认等60多个问题逐一落实解决;提供最专业的辅导平台，积极组织优质企业参加各类资本市场业务培训班，提高企业家对资本市场的认识;提供最优惠的政策，出台《关于支持企业上市的十条意见》，加大政策扶持力度，坚定企业上市决心，对第一梯队企业扶工政策财政补助开辟 绿色通道 ，实行即报即补，对政策落实不到位、打折扣的部门和个人予以问责。2018年以来，共兑现企业股改挂牌上市财政奖励资金1756万元，有效降低了企业挂牌上市成本。三是精确对接，内外互动。一方面，引导本地上市公司通过资本市场加快多元化扩张的同时，推进并购重组，助推乐清经济发展。如正泰电器通过定向增发直接融资137亿元，其中21亿元投资建设乐清传感科技产业园，促进物联网传感器产业在乐清的落地;电光科技设立了教育并购基金，计划在乐清建设高端幼儿教育项目;金卡智能定向增发14.17亿元并购苍南的仪表行业龙头企业天信仪表集团有限公司。另一方面，整合在外乐商上市公司作为推动发展的宝贵资源。市主要领导带队赴上海、杭州等地，逐家走访调研在外乐商上市公司，计划在乐清市总部经济园打造上市公司总部，努力在贸易、总部、资本、技术等方面推进更高水平的 乐商回归 ，形成良好的内外交融互动发展。

二、狠抓 控新化旧 ，企业帮扶和银行不良贷款处置取得新进展。始终按照 控新化旧、综合施策、守住底线、确保稳定 总体方针，力促乐清从 风险先发 向 率先突围 态势发展。一是注重发挥主办行 牵引力 作用。市帮扶办联合银监办等

部门对各银行和不良贷款较高的重点风险企业进行了一次 再梳理、再分析、再研判、再协调 。充分发挥主办行牵头会商机制，协调其他债权银行对涉及担保企业多、银行融资量大的重点风险企业实行 共进同退 ，切实化解企业金融风险。二是注重发挥助企服务员 推动力 作用。将 企业金融风险化解 作为 十百千 助企服务活动的重要内容，由市四套主子主要领导、市委常委、分管副市长和公、检、法等班子领导分别挂钩联系31家重点风险企业，负责牵头解决企业金融风险化解难题。市帮扶办共受理助企服务员收集的企业 两链 风险问题45个，化解率达到100%。三是注重发挥政府部门 执行力 作用。市帮扶办、财政局、银监办等部门对重点银行行长进行约谈，制定不良贷款化解方案并督促落实。今年以来，各银行充分利用打包核销、上划清收等政策红利和灵活采取信贷展期、利率优惠等多种措施，切实减轻企业发展压力和负担。四是注重发挥试点镇企业 影响力 作用。将 树信心铸诚信 试点延伸至柳市镇。充分发挥镇、行业协会贴近企业掌握实情的优势，加强对企业的动态管理和资产监管，对11家帮扶类企业开展协调，涉及金额14.45亿元，形成市镇联动的常态化企业 树信心 铸诚信 帮扶试点工作机制，形成良好示范效应。五是注重发挥银行业评价办法 约束力 作用。精心提炼银行业金融机构支持企业金融风险化解的 乐清解法 ，制定了2018年银行业考核评价办法，通过不良率指标、万人评议、创新产品等方面对银行进行考核排名，以地方性财政存款激励各银行积极做好企业风险化解各项工作。

三、创新金融产品，企业融资去担保化进程稳步推进。始终坚持 守住底线、试点先行 的原则，着力改革创新，引导各银行业金融机构推出各类金融服务产品，拓宽企业融资渠道。一是稳妥推进农房抵押贷款业务，通过银行业评价办法引导