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云南省承接产业转移的SWOT分析

摘要：云南作为中国向西开放的前沿和新的经济增长极，承接产业转移是适应经济发展新常态的重要突破口。通过论述云南省产业发展及承接现状，运用SWOT分析法，对承接产业转移进行优势、劣势、机会、威胁分析，并提出对策和建议。

关键词：承接产业转移；SWOT分析；云南

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）10-0040-02 前言

中国经济发展进入新常态，云南作为西部重要省份，区位、资源、环境等比较优势明显，承接产业转移已成为促进云南产业结构调整和新型工业化发展的重要内容。SWOT分析法所运用的研究内部优势、劣势和外部机会、威胁的系统分析方法，对分析云南承接产业转移战略具有一定的理论和现实意义。 一、产业承接

（一）云南承接产业转移的总体情况

“十二五”期间，云南省实际利用外资120亿美元，省外到位资金突破2万亿元人民币，分别是“十一五”的3.1

倍和4.9倍。2014年，云南省外来投资总量达到5 521亿元，同比增长34.6%。其中，实际利用外资27.06亿美元，同比增长7.6%；引进省外到位资金5 353.9亿元，同比增长34.9%。形成固定资产额4 323.3亿元，占全省固定资产投资的四成左右。

（二）云南承接产业转移的主要领域和区域

截至2014年11月，房地产业、制造业、租赁和商务服务业、批发和零售业、电力与燃气及水的生产和供应业，位居外商投资行业的前5位，实际到位外资占全省总量的比重分别为37.9%、28.3%、15.8%、4.5%、4.1%。除此之外，批发和零售业外商投资继续保持较快增长。昆明依然是承接产业转移的核心区域，主要区域包括以区位优势和经济基础占优的曲靖、玉溪、红河、大理等。 二、承接产业转移的优势与劣势 （一）承接产业转移的优势

1.区位条件优越。从国际区位看，云南与越南、老挝、缅甸接壤，有4 000多公里的边境线，口岸和通道众多，是中国唯一可以同时从海陆上沟通东南亚、南亚的省份；从国内区位看，云南属于“泛珠三角”11个合作区之一，利于充分依托港澳、广东、福建等经济发达地区，通过资源、产业、市场等方面的有效互补，促进发展。

2.市场前景广阔。2014年，云南省全体居民人均可支配

收入为13 772元，增长9.5%。城镇居民人均可支配收入为24 299元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入为7 456元，增长11%，市场需求潜力巨大。此外，云南身处中国―东盟自由贸易区的前沿，拥有面对东南亚、南亚的广阔市场前景。2014年，云南与东盟贸易额879.3亿元，增长30.5%，占全省外贸额1 819.8亿元的48.3%。

3.产业发展稳固。一方面，云南一、二、三产业的分布更趋合理。2014年，三次产业结构调整至15.5∶41.2∶43.3，第三产业所占比重进一步提高。另一方面，园区、民营、县域经济发展态势良好。截至2014年，全省各省级重点工业园区引进各类项目2 134个，共引进省外到位资金1 184.4亿元。

（二）承接产业转移的劣势

1.承接产业环境有待改善。一是省域经济综合竞争力较弱。2013年，云南在全国31个省级行政区经济综合竞争力的排名中处于下游位置。二是产业整体水平不高。产业区域布局不合理，承接产业层次低现象突出。承接的产业转移也主要集中在劳动、资源密集的产业。加之云南省特色产业的竞争力和高附加值缺乏，进一步制约产业承接。

2.技术创新能力有待增强。创新人才匮乏、创新基础薄弱、创新资金缺乏、创新意识不够等问题一直是制约云南生产技术发展的重要影响因素。创新能力跟不上，产业升级困