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推进区域大通关降低物流成本

刘可

2012-8-15 15:08:12 来源：《北京日报》2012年8月13日

物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，也是衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志之一。物流成本与GDP的比率，是国际上比较公认的衡量一个国家或地区物流业发展水平与运营效率的标准。据了解，在西方发达国家，物流成本与GDP的比率一般为8%至10%左右，而我国物流成本与GDP的比率约为18%。其中，税收和道路通行费用在物流成本中占据了大部分，而在区域物流业发展中，物流成本过高也是制约区域物流业发展的重要因素。

在近期召开的第五届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛上，与会的华北五省区市政协委员、专家学者和物流公司负责人一致认为，我国物流业发展最突出的问题就是物流成本过高，亟须打破区域划分的桎梏，通过搭建信息共享平台打造一体化的区域物流，同时，实施区域交通“一卡通”，降低物流企业的时间成本和交通成本。

在我国经济发展大局中，北京、天津、河北、山西、内蒙古具有十分重要的地位。2009年，北京、天津、河北8个地市组成的京津冀都市圈，以不到全国2%的土地和6%的人口，创造了全国近10%的生产总值，已与长三角、珠三角并驾齐驱，成为引领我国经济发展的“三大引擎”之一。京津冀晋蒙在发展物流业方面，各自都具有优势，也都有不足，比如，缺乏区域物流设施空间布局的统筹规划，区域内重要物流基础设施的衔接有待进一步加强，重要物流中转设施、连接重要物流节点的交通设施仍需完善，口岸合作机制有待健全，物流设施和相关工具的标准不统一，给区域内物流专业化、规模化和自动化操作带来障碍等。因此,

应尽快解决京津冀晋蒙阻碍区域物流一体化进程的各种问题,用一体化思维统领区域内各类物流资源的配置,推动区域现代物流业快速发展。

加强区域合作成为必然选择。北京市政协委员文魁认为，要建设首都经济圈，促进区域经济一体化，必须要率先实现区域物流一体化——以顺畅、快捷的一体化交通予以有力支撑，拓展运输能力，大力提升服务水平，增强对外辐射能力，为城际经济发展提供更加快捷的区域物流体系。在政策方面，五省区市都应加强对物流发展的扶持力度。除物流运输基础设施建设有相应政策扶持外，其他物流基础设施，如物流园区、配送中心、物流企业的大型基础设备和信息系统建设都应进行扶持。此外，在土地、资金、人才引进等方面，也应对本地与外地物流企业一视同仁，并鼓励更多的投资者参与物流项目投资。更重要的是，五省区市应统一制定和完善物流发展规划，形成区域整体竞争的合力。在物流发展上避免盲目竞争、重复建设、片面追求“大而全”现象。同时，大力发展不停车收费系统，在区域内统一推广ETC智能收费系统，以提高区域高速路网的通行能力。

北方工业大学MBA中心主任赵继新认为，五省区市应当推动通关模式创新，实现区域内的“大通关”政策，建立绿色通道，发放“通关一卡通”，减少检查次数和程序，为区域内货物进出口提供便捷服务。

委员支招破解物流企业跨区域烦恼

随着经济发展节奏加快，物流业迎来了发展的春天，但是，由于成本过高，物流企业想要跨区域发展仍然存在着诸多不便。对于破解这些难题，政协委员和专家各有高招。

现状1

运营成本太高

物流企业的运输成本主要包括人工成本、燃料成本、车辆折旧与保险、过桥过路费和公路罚款等。我国高速公路的95%、一级公路的65%都是收费公路，此外，乱罚款和过度设置收费站等现象司空见惯，过多的收费站让高速公路不高速，严重影响了物流效率。据统计，过桥过路费和各项公路罚款等占到物流企业总成本的三分之一左右，直接加重了物流企业的负担。京津冀晋蒙地区由于行政区划