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贵州优能（集团）矿业股份有限公司

顶 板 管 理 专 项 检 查 实 施 方 案

为深入贯彻执行毕节市安全生产监督管理局、毕节市工业和能源委员会、贵州煤矿安全监察局毕节分局联合转发的《省安监局贵州煤矿安全监察局省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知》（黔安监煤矿［2018］3号）文件精神，深刻吸取罗州煤矿“7.4”顶板事故教训，确保公司安全生产形势持续稳定。集团公司决定从6月25日（星期一）开始起开展顶板管理专项检查活动。现将相关事宜通知如下：

一、组织领导

为加强煤矿顶板管理专项检查工作的组织领导，集团公司决定成立顶板管理专项检查领导小组。

组 长：张 茂 副组长：岑兴章、谭均

成 员：陈德成、石朝平、谭均、梅德祥、唐家伦、邓运生、李兴良、严峻、车阳学

组长张茂同志全权负责这次专项检查工作的整体安排和部署，下设两个检查工作小组，分别对所属相关煤矿进行检查和督促。

第一检查工作组：岑兴章、陈德成、邓运生、李兴良、石朝平，由岑兴章带队，负责检查威奢煤矿、鸿发煤矿、鑫峰煤矿；

第二检查工作组：谭均、梅德祥、唐家伦、严峻、车阳学，由谭均带队，负责检查罗州煤矿、青松煤矿、（带队巡查）大海子煤矿； 二、检查时间

6月13日～6月24日为煤矿自查自改阶段 6月25日～6月30日为集团公司专项检查阶段 三、检查内容

（一）建立健全顶板管理工作制度情况。

1、煤矿是否每月开展一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理工作； 2、每月是否进行一次顶板专项检查，队组班班进行质量验收。 （二）建立健全顶板管理责任制情况。

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是否健全顶板管理机构、配备人员、落实资金及制定岗位责任制。 （三）加强采掘作业规程、顶板专项措施管理情况。

1、是否严格按照《煤矿安全规程》及相关规定编制采掘作业规程。 2、巷道维修和通风设施施工是否制定专门的施工安全技术措施，明确支护形式，坚持从外向里，先支后撤的原则。

3、是否严格执行工作面设计、作业规程、专项措施的编写审批制度，有无无规程、无措施作业情况。

4、是否严格执行作业规程，有无空顶作业现象。 （四）严格执行掘进巷道贯通时的顶板管理规定情况。

1、巷道贯通时，是否制定贯通措施，并指定专人负责监督实施。 2、掘进巷道与采空区旧巷道贯通时，是否查清采空区和旧巷内支护、水、火、瓦斯等情况，制定专门安全技术措施，并严格贯彻执行。

（五）严格执行掘进巷道过断层、破碎带、陷落柱时的顶板管理规定情况。 1、是否依据地质构造、围岩产状性质等情况，决定是否强行通过。 2、强行通过时是否编制安全技术措施，确定掘进工艺和支护方式，并经矿总工程师批准后执行。

（六）严格执行巷道维修时的顶板支护管理规定情况。

1、巷道维修是否根据现场情况制定具体的安全技术措施，确定合理的施工方法和可靠的支护形式。

（七）严格执行矿压观测管理规定情况。

1、煤矿是否成立矿压观测组，根据矿压观测工作的实际需要，建立矿压观测队伍，按规程规定进行矿压观测。

2、是否制定巷道顶板离层仪监测管理办法，对顶板离层仪安设范围、位置、数量、维护、管理、使用等明确规定，工程技术人员要及时掌握井下顶板变化情况，及时采取有效措施。

（八）加强掘进工作面顶板支护质量情况。

1、支护材料的材质、规格、构件是否都符合设计要求、 2、在工作面遇断层、陷落柱、顶板破碎带时是否加强支护。

3、掘进巷道是否执行顶板巡查制度、加强巷道支护质量管理。发现问题及时处理。

（九）加强现场管理情况。

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1、当班班（队）长接班后，是否先行进入工作面对顶板及煤（岩）帮进行全面检查，然后根据工作面实际情况，安排当班工作。

2、采掘工作面在作业前，是否严格执行“敲帮问顶”制度，对顶板进行诊断处理，确认安全后方可支护作业。

3、严格执行工程质量验收制度，采掘面施工作业中是否坚持上尺上线，保证工程质量。

（十）采掘队变换工种、变更施工地点，矿是否提前进行安排，做到规程措施编审到位、规程措施贯彻学习到位、职工安全教育培训到位、生产组织安排到位。

（十一）高瓦斯区域和有突出危险的区域的采掘工作面，在初采放顶、收尾、贯通、过地质构造、揭露煤层时，是否由总工程师组织相关部门制定严格的控制顶板的措施。

（十二）对于技改矿井是否摸清老空开采情况，再根据实际情况优化采区及工作面设计。对于旧巷扩刷，是否根据巷道顶、帮岩石稳定情况，及时修改巷道支护参数，确保支护质量。 四、有关要求

1、各煤矿要结合实际，制定本矿自查自改工作方案，按要求做好自查自改工作，接受公司的检查和督查，确保专项检查活动的有序开展。

2、公司各检查工作组对检查出的问题，要在检查意见书上逐条明确整改或处理意见或建议，要求煤矿参照提出的意见或建议集中编制整改方案，认真组织整改或完善。检查中发现的重大隐患，责令立即停工整改或整顿，按重大隐患的处置流程办理。

3、检查结束，要对检查情况在全公司通报，并复查整改情况。

附件：煤矿（采掘修地点）顶板管理专项检查清单

2018年6月12日

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