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昭通市人民政府办公室关于印发昭通市医疗卫生计生服务体

系规划(2016―2020年)的通知

【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】昭政办发[2016]184号 【发布部门】昭通市政府 【发布日期】2016.12.28 【实施日期】2016.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

昭通市人民政府办公室关于印发昭通市医疗卫生计生服务体系规划（2016-2020年）的通

知

（昭政办发〔2016〕184号）

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

《昭通市医疗卫生计生服务体系规划（2016-2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

昭通市人民政府办公室

2016年12月28日

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昭通市医疗卫生计生服务体系规划

（2016-2020年）

为全面深化医药卫生体制改革，进一步优化并合理配置医疗卫生计生资源，构建科学、公平、高效的医疗卫生计生服务体系，提高全市医疗卫生计生服务质量和效率，根据《云南省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见 》、《云南省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》等文件要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，突破“六大短板”，全面实施“六大战略”，建设“健康昭通”，引领昭通和谐跨越发展，特编制《昭通市医疗卫生计生服务体系规划（2016-2020年）》。

第一章 规划背景

第一节 全市基本情况 昭通市位于云南省东北部，金沙江下游，属滇川黔三省结合部，与贵州、四川两省接壤，是云南通向川黔两省的重要门户，是中原文化进入云南的重要通道，地势南高北低，最低海拔267米，最高海拔4040米，总面积23021平方公里。2001年8月撤地设市，辖10县1区140个乡镇4个街道办事处。常驻人口600万人，其中有苗、彝、回等23个少数民族55万人。素有“锁钥南滇，咽喉西蜀”之称。 2015年，全市生产总值完成709.2亿元，增长8%；规模以上固定资产投资完成613亿元，增长11.4%；地方公共财政预算收入完成55.3亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额完成212.1亿元，增长11.6%；城镇常住居民人均可支配收入完成21773元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入完成7212元，增长11%；城镇调查/登记失业率控制在4.3%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；居民消费价格总水平涨幅控制在2.5%以

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内；单位生产总值能耗下降完成省下达目标任务。我市11个县区中，有10个县区是国

家重点扶持县，仍然存在经济基础薄弱，地方财政投入较为困难，贫困面大，脱贫致富的任务还很大，精准扶贫任重道远。

第二节 医疗卫生计生资源现状 一、医疗卫生计生资源现状

2015年末，全市有医疗卫生机构2024个，其中：综合医院12个，中医医院11个，精神卫生中心1个，妇幼保健院12个，中心血站1个，疾控中心12个，卫生监督所12个，其他卫生单位（含卫生局、合管办和防艾局）36个，乡镇卫生院171个（含27个分院、4个社区卫生服务中心），村卫生室1379个（含分点54个），民营医疗机构377个（其中：医院110个，门诊部3个，诊所264个）。全市有卫生人员22187人，卫生专业技术人员18845名，床位19176张，其中：民营医疗机构377个，有卫生人员6724人，卫生专业技术人员5823人，床位7042张。民营医疗机构卫生人员占30.31%，卫生专业技术人员占30.51%，床位数占34.17%。

2015年全市每千人口拥有床位数3.53张，每千人口执业（助理）医师数0.73人、注册护士数0.91人，与全省、全国比较还存在一定差距。全省2014年每千人口拥有床位数4.77张，执业（助理）医师1.60名，注册护士1.76名；全国每千人口拥有床位数4.55张，执业（助理）医师2.06名，注册护士2.05名。

主要医疗设备现状。全市医疗机构中，有乙类大型医疗设备42台，其中：核磁共振15台，CT机26台、数字减影机1台。分别为：核磁共振市级医疗机构2台、县级13台；CT机市级医疗机构4台、县级公立医疗机构22台。基本医疗设备X光机、彩色B超、生化分析仪、监护仪、心电图机等，市、县、乡医疗卫生机构已基本普及。

2015年末，全市有计划生育技术服务机构154个，其中：县级计划生育技术服务中心11个，乡级计划生育技术服务站143个。全市有从事计划生育技术服务的人员952人，

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