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浅谈新时期如何做好基层医院纪检监察工作

作者：王岸松

来源：《资治文摘》2016年第03期

【摘要】根据新时期、新形势、新任务对纪检监察工作的要求，怎样结合实际并与时俱进地开展好基层医院纪检监察工作，是摆在纪检监察人员面前急需认真研究、深入探讨的一个重要课题。

【关键词】如何开展；基层医院；纪检监察工作

一、充分认识开展纪检监察工作的重要意义，进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识

第一，纪检监察工作是一项重要工作，对党员领导干部的职责行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，目的是监督党员干部勤政务实，执行好制度，执行好职责，对党员干部的管理行为做出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政的做好本职工作。 第二，十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得重大阶段性成果，凝聚了党心民心，增强了人民群众对党的信心和信任。按照中央全面从严治党的部署，各级纪检部门聚焦中心任务，强化监督执纪问责成为一种新常态。通过加强学习，用理论武装头脑，大家认识不断提高，责任意识更加增强，主动跟上形势发展需要。结合医院实际发展情况，为进一步提高认识、统一思想，我院坚持每月组织党员、职工进行政治学习，内容涉及党的十八大精神、党的各项方针政策及法律法规等。通过学习教育，提升了全体党员、全院职工的政治思想觉悟和理论水平，为医院健康持续发展提供了坚强有力的政治保障和组织保证。

二、认真落实党风廉政建设责任制，是做好纪检监察工作的关键

第一，贯彻党风廉政建设。加强党风廉政建设，重在从源头抓起，这是切实转变党员干部工作作风，防止各种腐败现象发生的关键。实践表明，滋生违法违纪现象的一个重要原因就是制度不完善或各项规章制度落实不到位。因此，必须从落实各项规章制度入手，使各项工作做到有章可循、有据可查，促进源头治理的规范化、制度化。党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务，要进一步加强组织领导，建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为规范的廉政责任规定、制度，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、纪检组织协调，使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系。

第二，坚持教育为主，抓好源头治理。预防腐败需构建三道防线：一是动机防线。就是通过加强教育疏导与规范约束的动机防范机制，将廉洁从业的规定内化为各级领导人员、广大党员干部的道德信念和行为准则，增强自我反省和自我约束意识，树立正确的价值取向，消除腐

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败行为产生的心理条件。医院坚持对各级党政领导人员和管人、管财、管物的重要岗位人员的廉洁警示教育谈话制度和“三项监督”制度，以及节假日期间的廉洁提醒制度，要用违法违纪案件教育广大党员干部，进行反面警示提醒，促使其秉公用权、廉洁从业。就是在强化廉洁教育、加大惩处力度的同时，还必须要规范程序，对关键环节和重要领域各种权力进行分解和制衡，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行。

第三，狠抓制度落实，维护制度权威。加强反腐倡廉制度建设，不仅要在完善制度、创新制度上做文章，更要在提高制度执行力上下工夫，切实加强对制度执行的组织领导，加大制度宣传教育力度，强化对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性，做到制度面前人人平等，使制度在推进反腐倡廉建设中的重要作用得到充分发挥。

我院坚持每月进行医德医风查房，并将医德医风考核结果同绩效奖金挂钩；医院每名成员都建立了医德医风电子档案；每月对住院患者与门诊患者进行满意度调查；签定《行风建设工作责任状》；全面落实了医药购销廉洁协议制度、医药购销领域商业贿赂不良记录制度，进一步规范医疗行为，纠正行业不正之风，有效遏制了三不合理现象。 三、领导重视、齐抓共管是做好纪检监察工作的基本要求

做好纪检监察工作必须依靠各单位、各部门的参与和配合，尤其是要得到党、政主要领导的大力支持，以便形成齐抓共管的合力。我院党政领导充分认识到抓好医院纪检监察工作的重要意义，积极为纪检监察部门有效开展工作创造一切有利条件，并带头执行各级党委和纪检监察组织有关党风建设和反腐倡廉方面的规章制度，自觉遵章守纪、廉洁自律，以实际行动支持纪检监察组织的工作。

我院以推进党务政务公开为手段，健全完善全方位、全过程监督体系。通过公开手段保证权力运行的公开透明，通过细化公开的内容、范围、方式和程序，将涉及职工群众切身利益的事项等情况公开，自觉接受监督，增加职工群众参与和知情的程度。

四、进一步提高对纪检部门主要任务和职责的认识1.三项任务和五项职责。党章是全党的根本遵循。各级纪委的主要任务和职责，党章第四十四条作出了明确规定，通常称作“三项任务”和“五项职责”。关于三项任务，党章规定，“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”关于五项职责，党章规定，“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。”

2.纪检监察机构的职能提出了七项具体要求：一是按照党章和有关法律法规要求，切实履行纪检、监察两项职能；二是认真履行监督检查职责，维护党章和其他党内法规，加强对党的

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路线、方针、政策、决议和国家法律法规及企业发展战略、重大决策部署贯彻执行情况的检查；三是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，从整体上推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设；四是健全权力运行制约监督机制，监督党组织认真执行党内监督条例和“三重一大”等各项制度规定，重点加强对领导班子、领导人员和关键岗位的监督，促进内部控制和风险管理工作有效开展；五是受理信访举报，依纪依法查办违法违纪案件；六是严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，促使领导人员廉洁从业；七是注意发挥监察机构贴近经营管理的特点和优势，加强效能监察，保证改革发展健康顺利进行。这些要求是加强和改进纪检监察工作的具体措施。 五、坚定信心、忠于职守是做好纪检监察工作的保证

纪检监察工作者责任重大、任务艰巨，要能够胜任本职工作，并在本职岗位上做出成绩，就必须从严要求，工作严谨，执纪严格，执法严肃，始终站在讲政治的高度审视问题、处理问题、解决问题。作为医院一名纪检监察人员，平日注重加强政治理论和业务技能的学习，建立完善的纪检规章制度和监督制约机制，认真抓好制度执行和有效监督检查，杜绝违纪违法现象发生

六、纪检人员要严以律己，在践行“三严三实”中作表率

纪检部门作为党内监督的专责机关，是一个纪律性很高的机构。纪律检查委员会名字里就有“纪律”两个字。我们这支队伍在作风和纪律上偏出一尺，全行党风廉政建设离党中央的要求就会偏出一丈。打铁还需自身硬。一是监督别人，首先要自己过硬。凡是要求别人做到的，纪检干部要率先做到；凡是要求别人不做的，纪检干部坚决不能做。二是作为纪检干部，不能有地位上的优越感，要自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上，标准要更高、要求要更严、尺度要更紧，做到定位准、标杆高、行之笃。三是正人先正己，纪检监察干部要做到慎权、慎独、慎欲、慎交、慎微，在履行监督职责的同时，也要自觉主动接受各方面监督，决不允许以权谋私、串通包庇。

新时期，纪检监察人员应结合新形势、新任务对纪检监察工作的要求，坚持与时俱进，不断开拓创新，认真履职尽责，努力探索做好医院纪检监察工作的新思路、新途径、新方法，开创纪检监察工作新局面。 【参考文献】

[1]何笃林.浅析如何抓好基层质监纪检监察工作期刊论文.四川省质量技术监督局公报，2006.

[2]李殿文.提高国有企业纪检监察干部能力建设的途径期刊论文.现代企业文化，2011. [3]邢东升.浅谈如何发挥监察在管理中的作用期刊论文.今日湖北（中旬刊），2014.