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HSE管理制度

1.适用范围

本管理规定适用于参与山东液化天然气（LNG）项目接收站工程LPEC的所有员工和与LPEC有合同关系并为该项目提供的所有施工分包方、采购分包方及其他现场所有人员。 2.编制依据

2.1 国家、地方政府和行业有关HSE的方针、政策、法规和制度； 2.2 IPMT HSE有关管理程序及管理规定； 2.3 LPEC HSE手册及相关程序文件和作业文件； 2.4 LPEC HSE手册及相关程序文件和作业文件；

2.5 洛阳石化工程公司山东液化天然气（LNG）项目接收站工程施工HSE实施计划。 3.职责

3.1 施工分包方负责对施工过程中的HSE进行连续控制；

3.2 LPEC项目部施工现场HSE经理组织对施工现场和施工作业HSE工作进行检查、验证，使施工过程HSE工作处于受控状态。 4.HSE管理内容及制度

4.1 建立健全项目部HSE管理网络，完善内部管理，确保体系在施工过程中正常运行。建立并逐渐完善HSE管理的各项规章制度，实现高水平的HSE专业管理。

4.2 编制并执行施工现场HSE会议制度。定期组织召开各种HSE会议，强化施工现场的HSE监督管理和检查工作，保证及时协调和处理施工过程中出现的各种问题。 4.3 编制并执行施工现场HSE培训及持证上岗制度。所有进入施工现场的工作人员必须接受HSE教育，经考试合格并签订HSE承诺书、领取HSE培训证后方可凭证进入施工现场参与施工。对于特殊工种，还需参加特殊工种培训，经考核合格后，持证上岗。 4.4 编制并执行施工现场临时访客制度。所有进入施工现场的临时访客，都必须接受

魏建华 0 2011-12-20 版本日期

描述 编制 校对 审核 批准

HSE临时教育，领取临时访客证后方可凭证进入施工现场。

4.5 编制并执行施工现场车辆进出管理制度。所有进出施工现场的车辆，必须以规定的速度、在规定的道路上、通过有关安全检查、采取必要的HSE措施后方可进出施工现场。

4.6 编制并执行HSE风险评估和隐患治理制度。施工前的技术准备阶段，在编制施工组织设计（施工方案）的同时，必须编制HSE控制方案，对“高、危、难、急、重”等安全生产关键环节进行风险评估，对可能成为隐患的环节提前预防及治理。

4.7 编制并执行施工分包方管理制度。LPEC项目部必须对施工分包方和采购方包方进行严格的资质审查和HSE教育，签订HSE管理协议书，进一步明确双方的HSE职责。 4.8编制并执行文明施工、卫生与环境操作细则。在施工过程中，施工现场的场容场貌、临时设施、环境卫生、施工文明、防雨防潮、防暑降温等都对工程项目HSE管理有直接影响。任何可能影响施工现场HSE管理的行为都必须纳入控制范围之内。 4.9 编制并执行施工现场HSE监督、检查制度。充分发挥管理网络优势，认真做好施工现场HSE的监督、检查工作，保证只要有施工，就要有HSE监督管理人员。 4.10 编制并执行施工现场HSE奖惩制度。划分HSE生产管理责任区。各级施工现场所有职工都有对违反HSE规定的单位和个人监督、检举的权利和义务，并实行重奖重罚制度。

4.11 编制并执行施工现场HSE变更制度和施工现场HSE应急管理制度。在施工过程中，由于种种原因，可能出现各种变更；由于不测原因，也可能出现紧急情况，这些对HSE管理都有重大影响。必须把变更和应急纳入有效的HSE控制之内。

4.12 编制并执行HSE信息处理、传递、控制、归档制度。为了保证HSE管理体系的有效进行，在运行过程中产生的信息需及时处理、迅速传递、有效控制、可靠归档。 4.13 编制并执行HSE事故处理及上报制度。施工过程中，一旦发生事故，应按有关规定进行处理及上报。

4.14 编制并执行施工现场个人防护用品使用规定。施工过程中，所有进入现场人员必须按规定正确使用个人防护用品，保护身体健康和生命安全。

4.15 编制并执行施工现场办公室日常管理制度。施工现场工作人员必须遵守。 4.16 编制并执行施工现场HSE管理工作总结制度。工程竣工后，总结HSE工作中的经验，吸取教训，不断提高，持续改进。 5.保障措施 5.1 组织保障措施

5.1.1 各HSE管理单元必须建立健全各级安全保障体系。 5.1.2 明确各级安全责任，制定各级安全负责人责任制。

5.1.3 健全会议制度，分析安全形势，布置安全工作，讨论表扬、奖励单位与个人，批评、通报、处分、惩罚等事项。

5.1.4 健全教育培训制度，明确“预防为主、安全第一”的指导思想，掌握安全施工知识，增强自我保护意识。 5.2 技术保障措施

5.2.1 倡导支持先进安全管理思路与好的技术建议。引进先进安全技术，采用先进技术，丰富、改造安全施工环境和条件。

5.2.2 制定详细、符合安全施工实际的安全施工技术措施，并报LPEC项目部审核，待批准后，对审批中提出的整改意见补充完善后，交施工单位组织实施。

5.2.3 安全技术实施过程中要严格按技术措施要求施工，并在施工中由安全部门严格把关，组织好检查验收工作，发现问题，及时整改，保证安全技术措施真正到位。 5.2.4 严禁不合格材料、配件用于安全技术措施工程。 5.3 经济保证措施

5.3.1 为保证安全工作不流于形势，施工单位要按照合同要求，在安全上舍得投入，保证各项投入资金到位。

5.3.2 用于安全投入资金，要做到专款专用，不得挪作他用。 5.3.3 用于安全投入资金，不得以任何借口，迟支或拖支。 5.3.4 各单位负责人要认真管理监督好安全资金的使用情况。 5.3.5 对于安全工作做得好的单位和个人，奖励资金必须到位。 5.4 奖惩措施

5.4.1 为确保本规定的有效实施，除进行必要的教育、培训外，应加大奖罚力度，以达到有效的遏制违章、违纪现象发生。

5.4.2 坚持制度面前人人平等，执行纪律不留情面，对违章、违纪者真正做到“铁面无私”。 5.4.3 对已作罚款，态度消极、整改力度不够的单位或个人，可视情节予以停工整顿或进行通报批评和罚款处理。

5.4.4 安全罚款要专款专用，不得用于其它费用开支。

5.4.5 对于忠于职守、安全工作突出的单位和个人要及时进行表彰奖励。 5.4.6 具体详见《施工现场HSE制度》。