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精选资料 在县安委会第四次全体会议上的讲话

在县安委会第四次全体会议上的讲话 XXX

（2015年10月 日） 同志们：

今天，我们召开安委会第四次全体会议，主要任务就是总结前三季度安全生产工作，深入分析当前安全生产形势，对第四季度安全生产工作进行全面安排部署。刚才区安监局通报了元至九月份安全生产事故情况，与会各乡镇、各单位要认真对照通报内容，进一步查找问题，深刻分析产生问题的原因，采取针对性措施加以整改，务必做实做细各个环节的工作，努力实现qx安全生产形势稳定好转。下面我就下一阶段安全生产工作讲三点意见: 一、认清形势，查摆问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报的情况看，我区安全生产工作面临的形势十分严峻，目前qx共发生各类生产安全事故 起，同比上升 %；死亡 人，同比上升 %；受伤 人，是去年同期的 倍；直接经济损失 万元，是去年同期的 倍，安全生产四项指标均呈大幅度上升态势。同时，今年我区较大事故时有发生，特别是 爆炸事故，国家安委办挂牌督办，省委、省政府成立了事故调查组，社会影响很大，希望给我们在座的各位再次敲响警钟，引以为戒。目前即将进入年底，客流、车流、物流将进一步增加，生产经营、建设施工、商业活动处于繁忙时期，部分企业抢工期、赶进度，安全隐患将十分突出，加之马上进入冬季，冰雪雨雾天气较多，道路交通、消防、矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域安全事故易发，这对我们的工作提出了新的严峻挑战。对此，我们一定要高度重视，认清形势，切实强化“安全第一”的思想，真正做到居安思危、防微杜渐、警钟长鸣。要认真贯彻落实全国安全生产视频会议和省安委会第四次全体会议精神，统一思想，加强领导，切实开展好隐患排查治理工作，全面抓好年终各项安全生产工作，确保2015年安全生产各项目标任务顺利完成，同时为2016年安全生产工作开好局、起好步。

为加强对qx安全生产工作的责任落实，区委、区政府已制定出台了《武都区安全生产责任落实及责任追究办法》，各乡镇（街道）、各部门主要负责人、分管负责人及其他相关人员必须要清楚的看到自己在安全生产工作中应承担的工作和责任，任何的掉以轻心和侥幸麻痹，都是不负责任的，更是对自己不负责任的。要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级负责”的要求，切实强化领导责任，在领导责任落实上真正做到尽心、尽力、尽责。尤其是各单位“一把手”，要对安全生产工作亲自研究、亲自检查，以鲜明的态度、严肃的纪律、有力的举措，下大气力把安全生产抓细、抓实、抓好。各乡镇、街道、各单位和企业一定要增强政治意识、大局意识，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，以对人民生命财产安全高度负责的态度，结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作实际，紧盯薄弱环节，层层落实安全管理责任，狠抓隐患排查治理，集中组织开展安全生产大检查，有效防范各类生产安全事故的发生。

二、强化措施，突出重点，扎实有效开展安全隐患排查整治工作 各乡镇（街道）、各部门作为安全生产职能部门和监管单位，要督促企业落实主体责任，并根据第四季度安全监管工作实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求，切实做到检查要真、执法要严、措施要实，深入推进安全生产隐患排查治理工作，有效预防各类事故发生。

（一）强化道理交通安全管理。交警部门要针对第四季度降温、冰冻等恶劣天气特点，扎实开展道路交通安全整治工作，严防客车超员、货车及低速机动车拉人载客、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要以事故多发路段为重点，采取错时联勤、固定值勤与流动巡查相结合的方式，合理部署警力，不断加大路面执法力度，对不能保障安全通行的

精选资料 路段要及时设置警示牌，采取封闭措施或引导驾驶人员绕道行驶。各乡镇（街道）和各交警中队要密切协作，加强区、乡、村道路的巡查监管和逢集日、节假日期间的交通安全监管，从严查处低速载货汽车拉人载客、超速行驶等违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头。运管局要从源头上强化监管，督促运输企业加强客运车辆、驾驶员的安全管理和培训教育，严禁以包代管；要加强车站安检、排班、售票、发车及“三品”等环节的安全检查，严肃查处客运车辆“带病”、窜线营运等违法行为；根据天气情况，要及时调整或停发客运班次；要严防源头超载，严厉打击非法营运行为。公路段和交通局要加强道路工程施工安全检查，开展以预防坍塌、险路险段、滑坡为重点的隐患排查治理工作，重点检查国省干线公路、区乡道路及桥梁、涵洞，对冰冻路段、危险路段，筹备必要的防冻、防滑物资，保障冰冻、雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全畅通。

（二）强化危化品、烟花爆竹安全监管。安监、公安、质监、工商等部门要针对烟花爆竹生产、经营即将进入旺季的实际，加强烟花爆竹储存、经营、运输、燃放、产品质量等环节安全管理，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，从严查处非法贩运烟花爆竹行为，严防超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场，对不符合规定的烟花爆竹零售点坚决予以关闭，重新布点规划。同时，安监局要继续加强石油、氧气、乙炔等危险化学品生产、储存、经营等环节的安全监管，对已关闭的加油站要加强监管，对正在关闭的加油站做好日常巡查，严防企业安全管理松懈。住建局要加强天然气管网、储配站、森林加气站、液化气站的安全隐患排查治理工作，加大对天然气、液化气的使用、储存等环节的安全管理。交警、运管部门要加强危险化学品、烟花爆竹运输环节安全监管，严格查处危险化学品运输车辆无证运输剧毒化学品、擅闯禁行区域、不按规定时间和路线行驶、超速行驶等违法行为。

（三）强化矿山安全监管。发改、国土、安监、工信等部门要督促龙沟煤矿做好暂停技改期间的安全管理工作，严防私自开采、滥采滥挖等行为。国土、安监部门要加强金属矿和采砂、采石、采土等非金属矿山安全隐患排查整治工作，加强尾矿库巡查监控，对存在重大安全隐患的要立即停产整顿，要采取断电、停供民爆物品等措施，严厉打击借用和挂靠资质探矿、违法转包、层层分包、占而不探、以掘代采、以采代探等非法违法行为。

（四）强化消防安全监管。公安消防部门要以商场、市场、宾馆饭店、学校、医院、高层建筑、网吧和公共娱乐场所等人员密集场所为重点，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。要针对冬季取暖、用电易发火灾的特点，全面开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，要加强对高层建筑改建、装修施工等消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。 （五）强化建筑安全监管。住建部门要认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，加强建设工程施工安全监督执法。要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备、电梯安装等施工部位和环节进行重点检查和治理。要加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修，确保安全。兰渝铁路、礼武公路协调办和相关乡镇及有关部门，要督促建设单位切实落实建设者、施工者、管理者的安全责任，开展以预防坍塌、高空坠落、爆破作业等为主的专项整治工作，及时排查安全隐患，坚决遏制建设工程施工中各类伤亡事故的发生。

（六）强化其他领域安全监管。质监局要加强各类游乐设施、锅炉、压力容器、液化气钢瓶、电梯、起重机械等特种设备的专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。公安、安监部门要加强民爆物品的安全管理，严厉打击民爆物品非法流通、非法储存、非法使用等行为，对存在重大安全隐患的企业一律不得供给民爆器材。教育局要高度重视学校安全管理工作，严格落实安全责任，认真落实防范措施。安监、教育、住建、公安、交警、消防等部

精选资料 门要切实加强校园周边环境的安全管理，拉网式排查用火、用电及在建工程防护等各类安全隐患，努力打造良好的校园周边环境。发改、安监、国土、水务、交通等部门和协调办要加强在建铁路、公路等重大项目建设的安全监管，重点加强民爆器材库、油库、隧道、桥梁、涵洞和弃渣、起土场所等方面的监督检查，严格落实施工企业安全生产主体责任，及时落实整改措施，保障重大项目建设顺利实施。旅游、工信、卫计、林业、农牧、商务、环保、电力等部门也要结合各自工作实际，切实加强本部门、本行业安全生产大检查和隐患排查治理工作，严防各类事故发生。

三、层层靠实责任，确保各项工作落到实处

做好安全生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于安全责任落实到位。要进一步加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产责任制体系，把安全生产措施、安全生产责任落实到每一个部门、每一个企业、每一个环节、每一个岗位，每一个人员，切实做到责任清晰，纪律严明，政令畅通。

一要全面落实安全生产责任制。区安委会各安全生产管理领导小组要对各自行业的安全生产工作负总责。区安委办要充分发挥组织协调作用，认真做好对各乡镇（街道）、各主管部门安全生产检查工作的指导、督查、督办等工作。各行业主管部门要深入开展重点行业安全生产专项整治，全面推行重大隐患和事故查处挂牌督办制度，督促企业开展日常安全隐患排查，确保企业安全生产。各乡镇（街道）要认真履行安全生产“属地管理”责任，乡镇党政“一把手”负总责，要针对本辖区安全生产工作的实际情况和突出问题，亲自带队检查，扎实开展安全隐患排查整治。

二要依法严厉打击各类违法违规行为。在对各行业各领域排查治理安全隐患的同时，必须坚持“打非治违”工作的高压态势，依法取缔各类非法违法生产经营单位。特别是矿山行业私挖滥采，道路交通非法载客超载、摩托车乘载多人，危险化学品和烟花爆竹非法生产、运输、储存、经营、燃放，民爆器材的非法使用运输、储存，以及餐饮、消防等各类非法违法行为要坚决予以打击；对安全生产隐患不排查、重大安全隐患不及时整改的企业单位必须立即停产停工整顿，该罚则罚、该关则关、该取缔则取缔，坚决有效遏制各类事故发生。对逾期未整改的安全隐患和因重大安全隐患而导致事故发生，要依法加大责任追究和处罚力度。 三要坚持应急防范和值班值守。各乡镇（街道）和有关部门要进一步完善冰冻、雪雾及强降温等恶劣天气信息预报预警机制，及时发布灾害性天气预警信息，建立健全应急协调联动和快速反应机制，严防自然灾害引发生产安全事故。坚持24小时领导带班值班制度；要严格执行事故信息报告制度，及时报送突发事故信息，切实提高突发事故应急处置能力。对值班责任不落实、信息不畅通造成事故的，要严肃追究相关责任人的责任。

四要加强安全生产宣传教育工作。各乡镇（街道）和有关部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,组织开展安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园活动。要切实加强从业人员安全培训教育、进一步增强从业人员的安全意识和安全操作水平。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。

五要严格落实事故责任追究制度。安委办要会同监察、督考等部门对各乡镇（街道）、行业主管部门开展安全隐患排查治理情况进行督查，对责任落实不力、排查监管不到位的，要严格按照《武都区安全生产责任落实及责任追究办法》严肃问责，发生事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，安全生产工作事关群众切身利益，事关经济发展和社会和谐稳定，责任重于泰山。我们一定要做到居安思危、警钟长鸣，把安全生产放在心中、抓在手上，以更加严肃的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，全力推动安全管理工作上台阶、安全生产上水平，努力确保安全生产形势稳定好转，为qx经济社会发展创造良好的安全环境。