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第二十条 磨刀门—黄茅海及周边海域

包括银洲湖、磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门、黄茅海及周边海域，海岸线长度242千米，海域面积3765平方千米。主要功能为港口航运、工业与城镇建设、农渔业、旅游娱乐。重点建设荷包岛海洋工程装备制造基地、银洲湖船舶制造基地、三灶航空产业基地；发展港口航运业。围填海主要分布在荷包岛、三灶、高栏岛、木乃南、银湖湾等。实行达标排放和污染物总量控制，保护河口海域生态环境；保障珠江口西四门排涝泄洪的通畅。

第二十一条 广海湾—川山群岛及周边海域

包括广海湾、镇海湾、川山群岛及周边海域，海岸线长度325千米，海域面积4621平方千米。主要功能为农渔业、工业与城镇建设、旅游娱乐。重点推进广海湾临海工业建设，积极发展深海渔业养殖，推动外海生产基地建设；发展高端滨海旅游。围填海主要分布在广海湾。加强临海工业建设和养殖污染对海洋环境影响防治；实施镇海湾综合整治；保障国防安全；重点保护围夹岛和大帆石领海基点，加强对台山中华白海豚和镇海湾红树林、川山群岛海草床、乌猪洲等海洋生态系统的保护。

第二十二条 海陵湾及周边海域

包括海陵湾、面前海、沙扒港和南鹏列岛周边海域，海岸线长度324千米，海域面积10315平方千米。主要功能为港口航运、农渔业、旅游娱乐。推进海陵湾开发，重点发展港口航运、临海现代工业、海洋文化旅游度假、现代海洋渔业等产业。围填海主要分布在面前海、丰头岛、埠场。严格控制在海陵湾两岸围填海；加强防

灾减灾体系建设；完善海岛防护林带建设；重点保护程村红树林湿地生态系统、南鹏列岛海洋生态系统、海陵大堤东部海域泥蚶、丰头河近江牡蛎种质资源。

第二十三条 博贺湾—水东湾及周边海域

包括博贺湾、水东湾和大放鸡岛周边海域，海岸线长度182千米，海域面积5981平方千米。主要功能为农渔业、港口航运、旅游娱乐。重点发展现代港口物流、临海先进制造和滨海旅游业，推进现代渔业发展。围填海主要分布在博贺、爵山。开展水东湾、博贺湾整治，限制在水东湾内围填海；实施工业污染物达标排放；加强防灾减灾体系建设；保障国防安全；重点保护水东湾和博贺湾红树林生态系统、晏镜岭海蚀遗迹、大放鸡海域文昌鱼。

第二十四条 湛江湾及周边海域

包括鉴江口、湛江湾、雷州湾和东海岛、南三岛、硇洲岛周边海域，海岸线长度619千米，海域面积9067平方千米。主要功能为港口航运、工业与城镇建设、农渔业、旅游娱乐。重点发展港口交通运输业，推进东海岛高端临海现代制造业产业集群，发展现代海洋渔业和滨海旅游业，开发海上风电等海洋可再生能源。围填海主要分布在吴川、东海岛、新寮等海域。加强特呈岛国家海洋公园建设；加强防灾减灾体系建设；保障国防安全；重点保护红树林、礁盘、海草床生态系统和中华白海豚。

第二十五条 琼州海峡—英罗港及周边海域

包括琼州海峡、流沙湾、海康港、安铺港和英罗港及周边海域，海岸线长度623千米，海域面积5908平方千米。主要功能为海洋保

护、农渔业、旅游娱乐、工业与城镇建设。加快发展现代海洋渔业和滨海旅游业，开发可再生能源。围填海主要分布在安铺港、角尾湾、乌石。控制流沙湾、海康港养殖密度和规模；保障国防安全；保障跨省海底光缆安全；重点保护红树林、珊瑚礁、海草床等生态系统和白蝶贝、儒艮等物种。

第四章 海洋基本功能分区及管理要求

第二十六条 概述

根据国家关于海洋功能区划的技术规范，将广东区划范围海域划分为农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区、特殊利用区、保留区等8个一级类功能区。

海岸基本功能区是指依托海岸线，向海有一定宽度的海洋基本功能区。共划分159个功能区。

近海基本功能区是指海岸基本功能区向海一侧的外界与管理海域外部界线之间的海洋基本功能区。共划分99个功能区。

第二十七条 农渔业区

农渔业区指适于拓展农业发展空间和开发利用海洋生物资源，可供围垦、渔港和育苗场等渔业基础设施建设，海水增养殖和捕捞生产，以及重要渔业品种养护的海域。包括农业围垦区、养殖区、增殖区、捕捞区、水产种质资源保护区、渔业基础设施区等二级类功能区。

划定农渔业区22个，面积4914324公顷。属于海岸基本功能区的有20个，面积587583公顷，即汕头港—大埕湾、牛田洋、海门湾—广澳湾、田尾山—石碑山、碣石湾、红海湾、考洲洋、港口、大鹏澳、南澳湾—大鹿湾、都斛、川山群岛、平岗—东平、丰头河、电白—江城、南三—博贺、雷州湾、流沙港、乌石—西连、英罗港—海康港农渔业区；属于近海基本功能区的有2个，面积4326741公顷，即珠海-潮州、湛江-珠海近海农渔业区。

按照提升近海、开发深海、拓展远洋的原则，优化配置现代海洋渔业发展用海。重点支持深水网箱养殖基地、人工鱼礁和现代海洋牧场建设，切实保障传统渔民生产用海、渔业基础设施建设用海。科学控制海湾养殖规模和密度。防止养殖自身污染和水体富营养化，防止外来物种入侵。严格控制近海捕捞强度。加强水生生物产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道保护，保持海洋生态系统结构与功能的稳定。严格执行农渔业区海水水质标准。

第二十八条 港口航运区

港口航运区指适于开发利用港口航运资源，可供港口、航道和锚地建设的海域。包括港口区、航道区、锚地区等二级类功能区。

划定港口航运区43个，面积90678公顷。属于海岸基本功能区的有33个，面积80995公顷，即柘林湾-大埕湾、三百门、莱芜、榕江、广澳湾、海门、靖海、前詹、施公寮、品清湖、碧甲、惠州、沙头角-盐田正角咀、大铲湾-蛇口湾、沙田、沙尾、麻涌、黄埔、南沙、横门岛、香洲湾、九洲港、横琴岛、斗门、高栏、银洲湖、

恩平、海陵湾、博贺-爵山、水东湾、湛江港、南山-海安、流沙湾港口航运区；属于近海基本功能区的有10个，面积9683公顷，即烟墩湾、前江湾、达濠岛北部、马鞭洲、泥洲岛、龙穴岛、三门列岛、桂山岛、三角岛、大万山岛港口航运区。

按照深水深用、布局合理、结构优化、层次分明的原则，深化港口岸线资源整合，完善港口布局，推进沿海港口规模化、专业化协调发展，提升港口现代化水平。切实保障沿海主要港口和地区重要港口的用海需求。维护沿海主要港口、航路和锚地海域功能，保障航运安全。港口基础设施及临港配套设施建设应集约高效利用岸线资源和海域空间。加强港口应急设施建设和海域水质监管，减少对临近功能区主导功能的影响。

第二十九条 工业与城镇用海区

工业与城镇用海区指适于拓展工业与城镇发展空间，可供临海工业、工业园区和城镇建设的海域。包括工业用海区和城镇用海区等二级类功能区。

划定工业与城镇用海区46个，面积132477公顷。属于海岸基本功能区的有34个，面积95928公顷，即柘林湾、六合围、塔岗、新溪、新津、海门湾、惠来南部、湖东-甲子、田尾山、碣石湾西部、小漠、好招楼、范和港、大鹏、前海、沙井-福永、交椅湾、南蓢、唐家、白龙尾、三灶、木乃南、大平湾、广海湾、东平、埠场、海陵湾、面前海、爵山、博贺、吴川、角尾湾、乌石、安铺港工业与城镇用海区；属于近海基本功能区的有12个，面积36549公顷，即