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【海归回国找工作】苏州政协委员吁苏设创业绿色通道更

到位服务海归

华声报苏州消息：“我们接触过不少留学生，他们怀着一腔热情、学了一身本领，希望归国创业，可回来后碰上了一些困难和问题，阻碍了他们的创业之路。”从事侨务工作的苏州市政协委员沈晋华感慨地说。具有侨海特色的致公党同样非常关注这个问题，并在苏州市政协会议上递交了一个集体提案，建议开设绿色通道、为“海归”创业者提供一站式服务。

据苏州日报报道，目前，苏州市已经出台一系列优惠政策，努力为“海归”人才构筑事业发展的平台，如设立留学创业园等孵化器，同时，在生活服务方面，也做了大量工作，解决他们的后顾之忧。不过，近两年，苏州的留学回国人员的数量并没有像有的城市一样显著增加，折射出该市对海归创业的支持力度、政策措施上还有不足之处。

来自致公党苏州市委的政协委员鲍鹏说，通过走访“海归”创业者所办企业、召开“海归”企业老总座谈会等形式，他们了解到，留学回国创业投资者遇到的问题主要有对政策了解不够、欠缺企业管理经验、难以真正享受税收优惠、生活和子女教育存在困难、不适应国内社会环境等等。另外，启动资金不足也是海归派创业的一大障碍。一位留美归来在昆山创业的尹先生曾感叹，在国内办公司起步阶段很不容易，花钱也多，比如在昆山，开公司的注册资金要50万，生物技术方面的公司要100万，办妥相关手续需要相当一段时间，而在美国只要100美元，用一天时间就可以了。

“这些留学生在海外生活了很长时间，回来后对国内办事所需的复杂、烦琐的手续特别头痛。”鲍鹏说，为了方便海归派，减少他们东奔西走办手续的时间，建议设立全市性的归国留学人员事务协调机构，统一协调工作，以利于减少环节，理顺关系，整合力量。比如在行政服务中心开设专门的绿色通道为海归人员提供相关的系列服务。“这么做，有助于吸引更多?海归派?落户苏州。”

人才请进来后还要留得住，各种配套措施和优惠政策就显得格外重要。由于工作原因，很多留学归国人员经常需要出入境，有些城市可以提供三年的签证，而目前苏州市的“海归派”一般只能拿到一年以下的签证，办续签等手续也很费工夫，让他们觉得多有不便。鲍鹏说：“我们在提案中建议，政府能否考虑与有关方面协调，将一次签证的有效时间延长，简化手续，方便海归人才出入境。这个问题不只苏州有，而且不一定是市里能解决的，所以我们也通过在苏的省政协委员和全国政协委员，把建议带到省和全国的两会上去。” 此外，完善现有留学生创业园的核心孵化服务体系，在企业管理培训、投融资、技术支持等方面提供更细化的服务，及时按文件规定落实留学归国创业人员的生活补贴、启动经费、子女入学、配偶安置等方面的优惠政策，都还有很多事可做。“苏州的进一步发展需要大量的创新人才，

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相关的服务工作要进一步细化落实，吸引更多海归创业者并留住他们。”鲍鹏、沈晋华等委员再次呼吁。

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