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高校教研室绩效评价体系的构建与实施
作者:晏廷亮,叶进,闫晓天
来源:《教育教学论坛·上旬》2012年第08期
摘要:为了科学合理地评价教研室工作实绩,激发教研室工作的积极性与主动性,上海中医药大学基础医学院在充分调研和论证的基础上,从评什么、怎样评和谁来评三个步骤着手,对教研室绩效评价作了初步的探索。 关键词:教研室;绩效;评价体系
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)08-0017-02
教研室是学校组织教学和科研的基层单位,对学科专业建设、科学研究、保证教学质量起着十分重要的作用。上海中医药大学基础医学院目前共有19个教研室,教研室建设和管理的好坏直接关系到专业的发展和学院整体办学水平,因此制订科学合理的教研室工作评价办法,开展教研室评价工作,对促进教研室建设、提高学院办学水平十分必要。以下就本院如何尝试构建与实施教研室绩效评价体系作一探讨。 一、制定教研室绩效评价背景
基础医学院一直以来都十分重视教研室的建设和管理,对教研室的职责任务均有明确规定。在教学、科研、队伍建设及制度管理等各个方面出台了一系列管理办法,对教研室各项工作提出具体要求。各教研室通过不懈努力,在许多领域均取得了可喜成绩,学院对教师个人和某个单项项目给予了一定奖励,但对教研室取得的综合成绩尚无统一评定标准和奖励。为了进一步增强教研室教师的凝聚力、团队精神和进取心,有必要对教研室的综合成绩进行评比,实行奖励。鉴于此,基础医学院尝试对各教研室进行了绩效评价,旨在进一步强化教研室管理意识和发展意识。
二、制定教研室绩效评价标准
即评什么的问题。这是整个绩效评价成败的关键。要紧紧把握“绩效”两字,绩效评价不等同于合格教研室的考核,主要是评价一年内教研室取得的成绩,而不是完成的任务。不要求面面俱到,主导思想是“不求其全,求其精,不求其大,求其实”。在制定评价标准的时候要充分考虑指标的科学合理性、可操作性,要立足于学院的实际和发展前景,起到导向作用。要把握好以下原则:科学性、导向性、可测性原则;定性和定量相结合,以定量为主的原则;标准统一、证据充分的原则;横向比较、相对更优的原则。基础医学院通过充分调研和论证制定出了教研室绩效评价标准,具体内容为4个一级指标和10个二级指标。4个一级指标为教学、科研、队伍建设和日常管理(制度与活动),也就是教研室工作的主要四个方面。10个二级指标由4个一级指标分解而成,其中日常管理主要包括制度建设、活动开展和文档保存;教学方
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面包括教学任务的执行、课程建设和教学成果;科研方面包括课题立项、科研成果和论文发表;队伍建设包括参加国际或全国性学术交流、进修培训、学历深造等的人次以及入选各类人才计划的情况。具体评分标准分A、B、C三个等级,做到内涵丰富,脉络清楚,指标量化,评分具体,操作性强。具体评价标准见下表:
上海中医药大学基础医学院教研室建设绩效评价评分表 三、教研室绩效评价方式与程序
即怎样评的问题。这是整个绩效评价顺利进行的重要环节。绩效评价标准制定后,能否顺利开展评比,能否做到公平、公正,就要看绩效评价方式和程序是否合理,实施过程是否严格把关。具体如下:
1.采用自评与专家检查相结合的方式进行评分。由教研室主任带领本室教师进行自评,要求在自评过程中,正确评价,证据充分。在自评的基础上,学院邀请院外具有一定管理经验的专家进行进一步的检查,查看自评的科学性、合理性,对不符合要求的给予纠正评分。 2.工作人员进行统计、核实和查看资料。由责任心强、对教研室工作熟悉的工作人员进行统计、核实,避免漏报和虚报现象发生。
3.会议审核得出分值。召开学院党政联席会议进行审核,评出最后得分,保证评价的有效性和公平公正。
4.评选结果进行公示。把各教研室的评分及排名情况进行张榜公示,公示期为7天。在公示期间若有异议,可向学院提出,学院相关人员负责解释。
5.择优奖励。公示期满,若无异议,则学院进行择优奖励。奖励分综合奖和单项奖,旨在要求各教研室走全面协调平衡发展之路,也鼓励某些教研室在单个领域拔尖。获得奖励的各教研室自行制定奖励办法,奖励办法报学院备案。教研室有下列情形之一的取消奖励资格:①发生过教学事故;②教学过程中导致重大伤害事故;③有教师受到处分;④其他对学院造成严重影响的。
四、成立教研室绩效评价机构
即谁来评的问题。这是整个绩效评价有效实施的重要保障。成立教研室绩效评价领导小组,由院长任组长,特邀专家、教研室主任及其相关人员为成员。在整个评价过程中,院长负总责,有效保证评价的顺利开展;从其他部门邀请具有一定管理经验的专家参与,保证评价过程的公平公正;教研室主任为成员,能在评价的过程中看到差距,发现特色,明确改进的方向;其他相关人员在评价过程中负责统计、核实各教研室的工作,避免漏报和虚报现象发生。 五、讨论
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1.从整个绩效评价过程看,解决了评什么、怎样评、谁来评三个问题。“评什么”是指制定教研室绩效评价标准,这是整个绩效评价成败的关键;“怎样评”是指教研室评价的方式和程序,这是整个绩效评价顺利进行的重要环节;“谁来评”是指考评人是谁,这是整个评价有效实施的重要保障。
2.从评价标准看,具有的特点是:①可操作性强,少而精,模糊指标少;②以定量为主,充分考虑不可控因素;③内涵丰富,具有导向性,鼓励向“高、精、尖”方向发展,符合学校建精品大学,创世界名牌的办学理念;④有明確指标,如教科研课题立项、成果及论文等;⑤教科研并重,符合学校以“研究教学型、特色性和外向型”的办学定位。
3.从评价方式和程序上看,具有的特点是:①层层递进,严格把关。按自评—专家检查—会议审核—结果公示的程序进行,做到严格把关,力求公平的效果。②树立典范,鞭策落后。对成绩优秀的教研室给予精神和物质双重奖励,树立典范;给排名靠后的教研室起到榜样作用,真正达到以评促改、以评促建,共同进步的目的。③一票否决制。通过一票否决制,尽可能杜绝重大教学事故或伤害事故发生。
4.从评价机构看,具有的特点是:①领导重视。学院领导高度重视,院长亲自担任组长,作为学院的重要工作抓紧抓实。②分工明确。院长负总责,成员各司其职,各负其责。③客观公正。邀请院外具有一定管理经验的专家进行检查,做到客观公正。
5.从评价结果看,成绩优秀的教研室具有的特点是:①教科研成果显著,体现拔尖;②重视人才培养,形成合力;③制度完善,活动丰富,记录完整。 六、结束语
教研室评价的目的不在于证明什么,而在于今后如何改进提高。绩效评价是加强教研室建设的一个优选手段,通过评价,进行横向比较,可以衡量本教研室的教科研水平及管理水平在全院所处的位置;通过评价,对教研室的管理进行梳理,发现特色和亮点,找出不足,明确改进的方向,从而促进教研室建设和可持续发展。基础医学院对19个教研室进行了绩效评价,总体效果良好,但仍有不够满意的地方。学院将在今后的实施过程中逐步完善,并随着学院的发展,根据工作重心,适时增减评价指标、调整指标分值,使评价体系更加科学合理,保持先进性,真正起到导向作用。 参考文献:
[1]王颖.教研室绩效评估体系构建与实践[J].中国市场,2007,(52):214-215. [2]陈丽芬,樊洁,贾建国.临床医学院教研室评估初探[J].医学教育探索,2010,9(10):1323-1326.