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广安市人民政府关于推进现代农业林业畜牧业重点县建设的
实施意见
【法规类别】林业管理
【发文字号】广安府发[2013]7号 【发布部门】广安市政府 【发布日期】2013.02.21 【实施日期】2013.02.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
广安市人民政府关于推进现代农业林业畜牧业重点县建设的实施意见
（广安府发[2013]7号）
各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各相关部门：
为深入贯彻全省新农村建设成片推进暨现代农业（林业、畜牧业）重点县建设电视电话会议和《四川省人民政府关于大力推进现代农业林业畜牧业重点县建设的意见 》（川府发〔2013〕3号）精神，切实抓好广安现代农业、林业、畜牧业重点县建设，结合我市实际，制定如下实施意见。 一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强长期发展后劲”的总体要求，大 1 / 4
力实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，在确保粮食生产的基础上，以市场为导向，
以农民持续增收为根本，以现代农业（林业、畜牧业）产业基地建设为核心，以集中连片全域推进为途径，大力调整优化产业、品种、品质结构和基地布局，努力推进现代农业、林业、畜牧产业规模化、标准化、集约化、组织化、生态化、市场化、品牌化、机械化建设，积极探索丘陵地区发展现代农业的新路子、新模式，把全市建成农民增收产业强大、增收效益突出、基地发展机制新颖的现代农业产业基地强市。 二、基本原则
（一）市场导向原则。面向国内外大市场，用市场化手段调整农业结构，着力发展壮大比较优势明显、市场前景广阔、产业覆盖面大、农民增产增收效果好的优势产业。 （二）优势优先原则。优化资源配置，实施资源本地化战略，把基地布局到最适宜区域，着力优化种养结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进特色优势产业又好又快发展。
（三）科技支撑原则。强化农业科技创新的同时，突出抓好新品种、新技术、新模式、新材料、新机具在农业生产中的转化应用。推进产业链与技术链紧密融合，依靠科技支撑，加快转变农业生产方式，整体提升现代农业、林业、畜牧产业技术水平。 （四）龙头带动原则。加快农业市场经营机制创新，着力培育农产品加工龙头企业、专业合作社，强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业发展运行机制。 （五）产村相融原则。统筹协调现代农业（林业、畜牧业）发展和新村建设，统一规划、同步实施，积极拓展农业功能，提升新村建设水平。
（六）农民主体原则。充分尊重农民土地承包经营权和生产经营主体地位，切实考虑农民的切身利益，提高农民参与基地建设的积极性，促进农民持续增收。 三、目标任务 2 / 4
以成功创建国家现代农业示范区为总目标，带动引领全市形成产品结构合理、技术装
备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益提高的现代农业（林业、畜牧业）发展格局，利用三年时间，全面完成广安区、华蓥市、岳池县、邻水县全省现代农业建设重点县，广安区、邻水县全省现代林业建设重点县以及华蓥市、岳池县全省现代畜牧业建设重点县建设的目标任务，全面建成现代畜牧业重点市、国家优质商品猪战略保障基地，并将岳池县、武胜县打造为市级现代林业重点县。
到2015年，全市建成万亩现代农业示范区75个，其中新建20个，改建提升55个；建成优质粮油基地120万亩，其中新建88万亩，粮食总产稳定在200万吨以上；建成柑桔基地70万亩，（其中新建40万亩），产业总面积达到120万亩以上，产量达到75万吨以上；建成蔬菜基地70万亩（其中新建16万亩）、改建20万亩），蔬菜种植面积（复种）达到200万亩以上，总产量达到600万吨以上；建成蚕桑基地10万亩，其中新建8万亩、改建2万亩，产蚕茧600万公斤；建成优质梨基地8万亩，其中新建4万亩，改建1万亩；建成葡萄基地5万亩，其中新建3.5万亩；新建现代林业产业基地43.5万亩，现代林业产业基地规模达到80万亩，实现林业产业总产值67亿元，农民人均林业收入1500元；新增出栏优质商品猪100万头，生猪、家禽规模养殖比重达到70%以上，生猪三元杂交面、家禽良种率达到90%以上，其它畜禽规模养殖比重和良种率高于全省平均水平。广安区、岳池县、邻水县畜牧业产值占农业总产值比重高于全省平均5个百分点，华蓥市、武胜县高于3个百分点；广安区、岳池县、邻水县农民人均牧业现金收入达到3000元以上，华蓥市、武胜县达到2500元以上。广安区、岳池县、邻水县农民人均牧业纯收入增幅高于全省平均10个百分点，华蓥市、武胜县高于5个百分点。 四、工作重点
（一）大力推进主导产业发展。
1．稳定粮食生产。认真落实农业补贴政策，健全主要粮食品种最低收购价格机制，完 3 / 4