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基于FIDIC合同条件下的项目管理

作者：肖玉章

来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第06期

摘 要：在改革开放之后，我国的工程建设逐渐引进了工程监理和招投标机制，之后又在涉外的一些工程建设的项目中引用了FIDIC合同条件。这一决定增强了企业之间的竞争力，将建设企业的管理水平以及建设都大大提高，有效的控制住了工程的造价、质量以及工期。但是我国对FIDIC合同的运用还不是十分流畅，在使用的过程当中依旧存在着许多问题，尤其是在项目管理的工作上。我国的项目管理的发展还不是很完善，但是FIDIC合同已经被引入了四十余年，发展相对比较成熟，对于我国项目管理的事业有借鉴的作用。FIDIC合同下的项目管理者在工程管理当中位于核心位置，对整个工程的进度、质量以及投资控制都有着监督促进的作用。积极构建并将法律法规更加完善，创造更加美好的环境是将FIDIC合同落到实处的基本保证。

关键词：FIDIC合同条件 项目管理 管理手段 一、引言

我国在加入了世界贸易组织之后，在建设方面的投资在不断的增加，多种多样的融资手段也越来越广泛的用在基本建设当中。我国的基本建设、工程监理、工程项目管理、建筑行业的施工以及国家建筑管理等管理体制都在慢慢的和国际接轨，国内的建筑行业逐渐依照国际行业的规范发展和运作。尽管FIDIC合同在20世纪80年代引入我国，但是国内的建筑行业以及工程咨询部门对FIDIC合同的研究和学习、把握等都不够充分，还只是局限于对FIDIC合同表面上的认识以及简单的分类，并没有深入的研究和理解。 二、FIDIC合同条件简介

FIDIC合同的全称是《土木工程施工合同条件》，也可以叫做FIDIC合同条件。FIDIC合同的特点是结构严密，内容具体，涉及面比较广，逻辑性强，操作性比较强。FIDIC的全称是国际咨询工程师联合会，可以音译为：菲迪克，1913年在欧洲成立。FIDIC在二战结束之后迅速发展起来。到现在已经有60多个会员，1996年中国正式加入FIDIC。FIDIC合同的优点有以下几点：

1.逻辑性强，脉络清晰，风险的分担十分明确，公平合理，任何一方没有捷径可走。 2.对业主以及承包人的义务以及权力，工程师的权利和责任的规定十分明确，有效的避免了在合同执行的过程当中产生不必要的纠纷事件，有着相互控制的作用。

3.许多的国家都在运行这个合同条件，广为人知，也是世界银行以及其他的一些金融机构强力推荐的合同条件，更加利于国际上的竞争性招标。

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4.合同的管理更加便捷，有效的保证了工程质量，减少不必要的工程费用，缩短工期产生等。

在1999年，FIDIC有四种新版的合同条件出版，在以往的合同条件优势的基础之上，从很多方面也有着不小的改进，例如在内容和结构等方面都有着较大的修改，调整的幅度很大。因此可以叫做是第一版，在日后的改善过程当中还有改动的余地。我国工程咨询协会在2002年，通过FIDIC授权之后，把这些新版的合同条件都翻译成为了中文的版本。以下就是对这四种合同条件的介绍。

（1）施工合同条件。这个合同条件的英文名称是Conditions of Contract for Construction，也叫做“新红皮书”，主要适用于由雇主或工程师设计的工程项目等，大多时候适用于单价合同。

（2）简明合同格式。这个合同条件的英文名称是Short Form of Contract，也叫做“绿皮书”，主要适用于小额投资的一些项目和建筑。

（3）设计采购施工/交钥匙工程合同条件。这种合同条件的英文名称是Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects，也叫做“银皮书”，主要适用于总价合同的形式。 （4）生产设备和设计——施工合同条件。这个合同条件的英文名称为Conditions of Contract for Plant and Design-Build，也叫做“新黄皮书”，主要适用于一些电气以及机械设备的供货和建筑等等方面，采用总价合同的比较多。 三、FIDIC合同条件下的项目管理应用

1.对于进度和成本的把握。伴随着我国的经济不断的发展，时代不断的进步，我国在引进了招投标以及工程监理的体系之后，又在涉外的工程中主动采用了FIDIC合同条件。工程面目管理讲的就是在工程当中，对于进度以及成本等方面的把握，而在FIDIC合同条件下，FIDIC合同条件在建设的工程建设管理的过程当中，为我国解決了在工程当中完全靠行政手段进行任务的分配，在建设的过程当中，常常会出现建设单位一家独大的现象，这样的经营方法也会带来很大的弊端，而FIDIC合同条件的引进使企业的竞争活力大大增强，企业的管理水平以及技术水平也有所提高，工程的造价、质量以及工期等等相关方面也都得到了有效的控制。 2.对于工程项目竞争的管理。经过多次的实践和研究表明，FIDIC合同条件不但在国际市场的需要上的应用十分合适，社会主义市场当中的应用也十分合适，在我国入关之后，我国越来越多的企业和工程项目迫切的需要FIDIC合同条件当中的管理方法。我国加入WTO之后，许多项目都需要面对国内外两个市场的竞争，例如：工程项目、施工单位、工程咨询、设计以及勘查等等。其中一个市场要按照国际惯例要求，一些项目组织等对于国内进行融资的一种承发包市场，这些项目组织等包括：外国政府、国内外资的项目以及国际基金组织等；另外一个是依据国际惯例要求的国际项目的承发包市场。无论是谁，与国际接轨，与高端的合同条件接

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轨都是企业得以在艰苦条件下能够生存和发展下去的重要条件，而且只有这样才能更好的保护住每个人应得的权益。FIDIC合同条件，恰恰就是能够与国际接轨的重要文件。FIDIC合同条件是雇主在国内外承包商激烈的投标竞争过程当中，能够维护住雇主的项目利益的极其重要的手段和方法之一。

3.对于质量的把控。FIDIC合同条件下最为核心的内容就是对于工程质量的把控，科学合理的应用FIDIC合同相关理念，实现该合同条件下的工程施工质量的良好监理，进而保证在实际的施工过程中一切施工行为都有迹可循，并且不仅仅需要对合同理念进行渗入，更多的是在该合同条件下，进行具体施工的质量控制，将理论结合现实，从而令FIDIC合同应用更加实体化，这样的应用在我国仍属于起步阶段，相信在未来的发展过程中，通过不断地经验积累，以及相关条例制度的逐渐完善，这样的应用能够更符合我国国情，实现真正意义上的“理念+实践”达成。 四、结语

FIDIC合同条件对我国的工程建设方面上的影响，以及建设方面的管理体制的改变都有着极其重要的意义和作用。在实验和研究当中也可以发现，在我国，FIDIC合同条件的应用也越来越广泛，FIDIC合同条件能够和国际接轨，让我国的建设事业上的项目管理事物更加的合理和规范化，FIDIC合同条件对于我国的影响也在逐渐的由浅入深，为FIDIC合同条件能够更好的在我国的建设事业当中前进有极大的意义，也为我国建设事业的发展和壮大提供了莫大的帮助。

参考文献：

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[3]刘传虎. 浅谈FIDIC合同条件下工程索赔管理和策略分析[J]. 技术与市场，2016，（08）：136-137.

[4]赵玉奎. 国内总承包项目应用FIDIC合同条件的探讨[J]. 现代经济信息，2015，（08）：107.