内容发布更新时间 : 2024/12/23 0:41:44星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

工程局集团有限公司生产安全风险管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强工程项目施工全周期生产安全风险管理，增强风险防控能力，提高风险管理水平，有效建立各级责任边界清晰、管理活动规范、工作流程简便、信息传递准确、考核评价有效的安全风险管理体系，健全安全风险防控机制，扎实开展安全风险管理工作，有效预防和遏制生产安全事故，保障作业人员人身安全和企业财产安全，根据安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的需要，依据《中国铁建股份有限公司生产安全风险管理办法》，特制定本办法。

第二条 生产安全风险是指在工程项目实施全过程中，各生产生活场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的，及由于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备、施工周边环境等条件变化，可能导致人身伤害和工程损失的风险。

第三条 生产安全风险管理工作主要是动态开展生产安全风险识别、评估、传递、监控和防范。

第四条 本办法适用于集团公司及所属区域指挥部、工程公司及项目部。集团公司、工程公司、项目部必须设置生产安全风险专职调度，收集传递生产安全风险信息，督促检查生产安全风险管控措施的落实。

第二章 风险分类、分级

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第五条 按照项目的不同阶段，生产安全风险分为：前期风险、施工阶段风险、收尾阶段风险。

1.前期风险

⑴项目管理团队与项目风险不匹配风险；

⑵项目总体施工组织设计、总体方案部署不到位的风险； ⑶项目施工作业队伍不满足项目要求的风险；

⑷项目所需的设备、材料等施工要素配置与项目风险不匹配的风险；

⑸工程施工作业环境，临时设施规划、建设等方面存在的风险因素。

2.施工阶段风险

各项高风险作业存在的风险，管理团队变化或缺失，施工方案动态管理、落地实施，设备、材料进场性能不稳定，施工环境变化，作业条件变化，作业队伍能力弱化，管理考核落实力度、深度，临时设施管理，以及由于前期施工组织原因造成的施工被动、工期滞后、资金匮乏、项目亏损、频繁更换项目经理等方面因素带来的安全风险。

3.收尾阶段风险

管理人员减少、管理弱化、克缺整治、设备设施拆除、施工队伍退场等方面存在的风险因素。

第六条 按照风险产生的源头，生产安全风险又分为工程自身风险、环境影响风险、作业风险和临建风险四类。为便于统计、分析、管理、上报，根据集团公司工程特点，将工程自身风险、

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环境影响风险、作业风险和临建风险进行了细化分级，作为各单位、各项目进行风险分级时的参照标准。未涉及专业需由相关工程公司结合工程特点自行补充完善。

1.工程自身风险

工程自身风险等级共分为七类，分别是：

⑴城市轨道交通地下工程自身风险等级（附表2-1-1）； ⑵山岭隧道工程自身风险等级（附表2-1-2）； ⑶桥梁工程自身风险等级（附表2-1-3）；

⑷铁路营业线及临近营业线工程自身风险等级（附表2-1-4）；

⑸爆破工程自身风险等级（附表2-1-5）；

⑹脚手架、模板工程及支撑体系自身风险等级（附表2-1-6）； ⑺起重吊装及安装拆卸工程自身风险等级（附表2-1-7）。 2.环境影响风险

环境影响风险等级按照环境与设施的重要性及地下工程与环境设施的邻近关系进行分级，分三个表格，为：

⑴环境及重要环境设施重要性分类（附表2-2-1）； ⑵地下工程不同施工方法与周围环境设施的邻近关系（附表2-2-2）；

⑶环境影响风险等级（附表2-2-3）。 3.作业风险

作业风险等级主要对抢工、人员密集、特殊工序等进行划分，见《作业安全风险等级表》（附表2-3-1）。

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