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【2019最新】高中历史 第6单元 世界资本主义经济政策的调

整 第18课 罗斯福新政学案 新人教版必修2

[学习目标] 1.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点。 2.认识“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生的深远影响。 3.体会罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。

[自 主 预 习·探 新 知]

一、临危受命——罗斯福新政的背景

1．形势：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局。

2．竞选总统：1932年罗斯福竞选美国总统。

3．临危受命：1933年3月，罗斯福就任新一届美国总统。 二、实施“新政”——罗斯福新政的内容

金融 令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业 政府加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，防止生产过剩；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系 成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；为减耕减产的农民提供补贴；调整农产品结构，提高并稳定农产品价格 建立联邦紧急救济署；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，增加就业机会 签署《全国劳工关系法》；成立全国劳工关系委员会 在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对经济全面干预 新政是在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系 工业 措施 农业 社会 福利 社会 立法 特点 实质 [课中思考] 阅读教材P86“学思之窗”，思考：这些立法对解决社会问题有什么积极作用？

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【提示】 这些立法反映了在社会福利方面，政府加强了救济工作，加强了社会保障措施，对刺激消费和生产，稳定社会秩序有一定的积极作用。

三、摆脱危机困境——罗斯福新政的影响 1．使美国经济逐渐走出低谷

(1)20世纪30年代前半期，美国经济开始小幅回升，后半期出现明显的复兴迹象。

(2)1939年，美国的工业生产水平创历史新高。

(3)1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。 2．缓和了美国的社会矛盾

(1)为普通百姓提供最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机。

(2)在一定程度上遏制了美国法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。

3．开创了国家干预经济发展的新模式

美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。

4．对资本主义世界经济发展有深远影响

资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

[误区警示] 罗斯福新政的实质 罗斯福新政只是在资本主义制度内部，在不改变其生产关系的前提下，进行的政策调整和缓和社会矛盾的改革。其目的是维护资产阶级的根本利益，并未触及生产资料私有制。所以罗斯福新政更不可能消除资本主义社会固有的基本矛盾，也就不可能从根本上消除资本主义经济危 - 2 - / 9

机。 知识网络(教师用书独具) 知识精要 1.罗斯福采取的措施具有针对性，主要是解决产销矛盾，增加就业，缓和社会矛盾与稳定社会秩序。 2．罗斯福新政的特点是尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度。 3．罗斯福新政使美国渡过了危机，并开创了国家干预经济的新模式，使资本主义进入国家垄断资本主义时期。 [合 作 探 究·攻 重 难]

罗斯福新政的特点 [史料一] 兹宣布，国会的政策是……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。

——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》

[史料二] 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。

——罗斯福

[史料解读] 史料一关键信息“政府制裁和监督”体现了国家对经济的干预。

史料二关键信息：“旧民主秩序的新运用”指坚持资本主义制度。 [史料应用]

(1)根据史料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施严重修改了所谓自由企业制度？

(2)史料二表明罗斯福新政的实质是什么？

【提示】 (1)政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预使所谓的自由企业制度在某种程度上不再“自由”，但其只是临时的，根

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