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“新生代外来工”业余生活调查

摘要：文章概述新生代外来工概况与基本特征、“新生代外来工”的业余生活状况；通过对建筑工地“新生代外来工”的业余生活、城中村出租屋“新生代外来工”的业余生活、工厂集体宿舍“新生代外来工”的业余生活及“新生代外来工”的婚恋问题进行深入调查研究；研究表明：单调、无聊的新生代农民工业余生活会引发严重的社会问题。因此，文章提出一系列对策建议来切实关注“新生代外来工”的业余生活。

关键词：农民工；新生代农民工；业余生活 一、引言

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是中国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化，标志着这代人走上历史舞台。2010年2月1日出版的《人民日报》紧随其后，署名刊出农业部部长韩长赋《关于“90后”农民工》一文。为认真研究新生代农民工问题，并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议，笔者申报《“新生代外来工”业余生活问题调查》

课题，并通过了2009年广东省党校（行政学院）系统哲学社科规划项目立项。2011年1月至11月，先后赴汕头市龙湖区、金平区、澄海区、濠江区、潮阳区、潮南区等6个区以及汕头中级人民法院、龙湖区公安局、金平区公安局、汕头市戒毒所，就新生代农民业余生活问题进行深入调研，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究性论文。

二、新生代外来工概况与基本特征 （一）何谓“新生代外来工”

“新生代外来工”（也称“新生代农民工”），主要是指“80后”、“90后”，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另外，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。“新生代外来工”年龄18岁-30岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。也包括被人们称为“蚁族”的“大学毕业生低收入聚居群体”。这些受过高等教育，却从事着保险推销、电子器材销售、广告营销、餐饮服务等临时性工作的大学毕业生们，主要居住在城乡结合部或近郊农村；绝大多数没有“三险”和劳动合同；月均收入低于5000元；年龄集中在22岁-29岁之间。他们中有九成人是童年时曾被称为家中“小太阳”、“小皇帝”的“80后”。 （二）“新生代外来工”问题是传统农民工问题的延续和发展

农民工问题是中国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。“新生代外来工”是在改革开放下成长起来的新一代群体，“新生代外来工”问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来中国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。 （三）“新生代外来工”概况

1、“新生代外来工”占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16-30岁的占61.6%。据此推算，2009年外出“新生代外来工”数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，中国现阶段“新生代外来工”总数约在1亿人左右。这表明，“新生代外来工”在中国2.3亿（2008年为2.25亿）职工中，已经占将近一半，他们在中国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2、平均年龄23岁左右，初次外出务工年龄基本上为初中刚毕业年龄。根据当前三项规模相对较大的“新生代外来工”调查数据（一