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黄山市人民政府关于印发黄山市积极推进“互联网+”行动实

施方案的通知

【法规类别】互联网116 【发文字号】黄政秘[2016]21号 【发布部门】黄山市政府 【发布日期】2016.05.06 【实施日期】2016.05.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

黄山市人民政府关于印发黄山市积极推进“互联网＋”行动实施方案的通知

（黄政秘〔2016〕21号）

各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构：

现将《黄山市积极推进“互联网＋”行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年5月6日

黄山市积极推进“互联网＋”行动实施方案

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为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见 》（国发〔2015〕

40号）和《安徽省人民政府关于印发安徽省加快推进“互联网＋”行动实施方案的通知 》（皖政〔2015〕127号），充分发挥“互联网＋”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，现就积极推进“互联网＋”行动提出如下实施方案。 一、行动要求

（一）总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，树立互联网思维，实施“互联网＋”行动，推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能；突出企业主体作用，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度，推动全市经济提质增效和转型升级；不断创新政府服务模式，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，提升公共服务水平。

（二）发展目标。通过积极推进“互联网＋”行动，到2020年，全市在旅游、农业、工业、商贸等方面形成一批“互联网＋”示范应用项目，建成一批互联网服务平台，培育一批具有影响力的互联网企业，互联网经济发展水平得到提升，云计算和大数据得到较好应用。到2020年，互联网与我市经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，全市“两化”融合发展水平指数达到全省中等水平，基于电子商务、云计算等信息消费快速增长，限额以上商贸流通企业应用电子商务占总数90%以上，网络零售额占全市社会消费品零售总额10%以上，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。 二、重点行动

（一）“互联网＋”创业创新。充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，引导和推动全社会形成大众创业、万众创 2 / 4

新的浓厚氛围。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市人力资源社会保障

局、市商务局、市科技局，各区县政府）

1．创新创业载体专项。充分利用互联网基础条件，完善小微企业公共服务平台网络，集聚创业创新资源，为小微企业提供找得着、用得起、有保障的服务。鼓励各类创新主体充分利用互联网，把握市场需求导向，加强创新资源共享与合作，促进前沿技术和创新成果及时转化。推动我市各类创业创新扶持政策与互联网开放平台联动协作，为创业团队和个人开发者提供绿色通道服务。

2．加快发展创业服务业。积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式，引导建立社会各界交流合作的平台，推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新。

（二）“互联网＋”智慧旅游。推动旅游业和互联网加速融合，加快全市智慧旅游布局和应用，推动旅游转型升级、提质增效。（责任单位：市旅委，黄山风景区管委会，各区县政府）

1．智慧旅游管理专项。完善旅游区域无线网络、3G/4G等基础设施建设，推动3A级以上旅游景区和3星级以上宾馆无线网络覆盖。推进主要场所旅游信息互动终端建设，合理布局景区视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等旅游物联网设施。

2．智慧旅游服务专项。支持在线旅游创业创新，大力发展在线旅游新业态，充分利用互联网开展旅游营销信息发布、旅游产品在线预订和交易支付，积极推动讯飞爱途旅游等电商平台企业发展壮大。

3．智慧旅游营销专项。建立涵盖全市旅游资源的电商集合平台和数据中心，构建全市集旅游信息发布、电子商务于一体的智慧旅游综合服务平台；创新旅游网络营销模式，加强与门户网站、搜索引擎、旅游网站等的合作，进行产品和服务营销；积极通过微信、微博等网络新媒体方式，培育黏性客户，提升企业精准营销能力，激发市场消费需 3 / 4