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成绩

中国农业大学 课程论文

（2013-2014学年春季学期）

论文题目：当前国际安全形势对我国发展的影响

课程名称： 形势与政策

任课教师： 肖志刚 班 级： 工力101

学 号： 1010020116

姓 名： 毛奕霖

当前国际安全形势对我国发展的影响

工力101 1010020116 毛奕霖

随着经济全球化和世界格局多极化深入发展，中国迎来了许多重大发展机遇，也面临着复杂严峻的国际安全形势。全面理性认识当前国际安全形势特点和趋势，实行适当的国家安全策略，对我国把握２１世纪战略机遇期、实现和平崛起与民族复兴具有重大的现实意义。

一、当前国际安全形势特点及趋势

目前全球安全形势总体趋缓，和平发展的时代主流不变。但国际安全形势复杂多变，传统与非传统安全领域危险交织，传统冲突趋缓而冲突根源并未消除，非传统安全威胁上升，各种新危险新挑战不断出现。

（一）传统战争及局部冲突危险依然存在

随着世界文明与全球化深入发展，国际传统安全领域危险相对降低，大国之间大规模军事冲突及爆发世界大战可能性明显减小。但因众多原有国际地缘敏感及争议问题根源尚未消除，发生传统局部冲突与战争的危险依然存在。如目前一些地区国家之间还存在着领土及海洋权益争端、民族宗教矛盾、资源争夺等方面问题，这些地区局部冲突和战争会时常发生，严重破坏和影响国际安全与世界和平发展。此外国际霸权势力“民主”干预和颠覆渗透，也会引发一些主权国家动乱及战争。

（二）非传统安全危险上升形式多样

冷战结束特别是进入２１世纪后，随着经济全球化和多极化深入发展，国际传统安全危险相对降低，非传统安全危险相对上升而突出。当前全球面临的非传统安全威胁主要包括国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪、国际金融与经济危机、国际能源与环境安全、国际公共卫生安全等。

二、对中国当前不利的国际安全形势

（一）传统安全形势依然严峻

在传统安全领域，中国地缘战略环境有所恶化，美国仍然是我国传统战略安全主要威胁。我国不仅继续面临美国遏制防范中国的战略围堵打压，陆疆周边反侵占、反分裂、反颠覆任务艰巨，同时我国东海及南海岛屿及资源面临着相关邻国非法侵蚀的严酷现实，领海海洋安全危机突显。

（二）非传统安全领域面临重大威胁

我国面临越来越严重的非传统安全威胁，主要包括国际及民族分裂恐怖主义、跨国有组织犯罪、信息化安全、能源与环境安全、金融与经济安全、社会公共安全等等。

一、中国面临的恐怖主义威胁最主要来自新疆“东突”及西藏“藏独”民族分裂势力、宗教狂热势力及其境外势力，长期以来“东突”和“藏独”等恐怖主义破坏活动，对我国民族地区安定团结的政治局面和国家安全构成严重危害。

二、在能源安全问题上，我国虽煤炭储量丰富，但石油、天然气等优质能源资源严重短缺，近些年来随着中国经济高速增长，能源尤其是石油对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现，能源及其安全问题已经越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避重大问题。

三、生态环境安全问题。我国生态环境基础原本就比较脆弱，在人口压力和粗放型经济多种现实作用下，我国生态环境安全形势十分严峻，空气、水、土地等环境要素遭破坏，生物多样性减少，自然灾害频发，资源支撑能力下降，农村污染越来越严重。

四、在金融领域，我国金融主体及市场体系发育不成熟，金融全球化及无序发展使我国金融业开放面临巨大风险，流窜的国际投机资本和国际金融市场的动荡严重威胁着我国金融资产和金融安全。

五、信息化安全问题。与美、欧等信息化强国相比，中国保障信息化安全的水平和能力还处于“初级阶段”，中国只是一个信息化大国而不是强国。在众多国内外黑客的眼中，中国的信息网络几乎不设防，研究显示目前我国与因特网相连的网络管理中心有９５％都遭到过境内外黑客的攻击或侵入，其中银行证券机构和政府网络成为攻击重点。

此外，我国还面临着朝鲜半岛核扩散安全、跨国有组织犯罪、国际公共卫生安全、自然灾害安全等国际非传统安全问题。

三、当前国际安全形势下中国应对策略

面对当前中国国际安全环境中各种问题与挑战，坚持“韬光养晦、有所作为”方针，合理调整我国国际安全战略策略，抓住主要矛盾，利用各种有利因素重点处理好与大国及主要邻国的关系，巩固地缘战略依托，妥善处理我国传统安全和非传统安全问题，努力维护我国和平崛起战略机遇期良好的国际安全环境。

（一）处理好与美国及周边邻国关系，减轻传统安全威胁

一、积极发展同美国的合作竞争关系，妥善处理好中美关系使之不过度激化与对抗，保持中美关系总体稳定，是我国和平崛起重要战略机遇期的基本目标

二、形成相对稳定的周边大国关系框架。坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家及地区的睦邻友好与文化经贸合作关系，积极解决领土领海边界历史问题，妥善处理好与周边主要邻国关系，形成相对稳定的周边大国关系框架，营造和平稳定、平等互信、合作共赢的周边国际安全环境。 三、.解决处理好与东南亚国家间的南海问题危机。、将南海问题纳入中国崛起大框架大战略进行考量，使其在我国经济及军事实力质变提升条件下尽快获得满意解决。另外通过合法手段从内部影响对方政治与决策，设法分化瓦解在南海问题上形成的短期权宜同盟，同时争取以谈判及协商方式和平解决南海危机。

（二）把握战略机遇期，加速强化我国经济和军事实力

只有强大的经济和国防实力才能更有效地捍卫国家安全、维护世界和平，因此必须紧紧把握我国战略机遇期，加速强化我国经济和国防军事实力，主动参与国际经济新规则制定，提高中国在国际经济事务中的地位和话语权，凭借充足外汇储备加快海外收购力度，壮大我国金融资本和重要产业国际竞争实力。另外要加快提升强化与我国国际地位和国力相适应的国防军事实力。

（三）完善机制及政策，协力应对非传统安全威胁的新挑战 科学分析预测我国经济社会转型过程中危机的威胁程度，选择制定有效的治理方案和合理的公共政策，加快完善非传统安全危机处置法治保障，建立和加强应对非传统安全危机的国际合作机制，构建以政府内部力量整合为核心，以政府与媒体、民众及其他社会组织全员整合为基础，以本国政府与国际合作全球整合为补充的危机治理体系，加快非传统安全危机应对能力与预警应急体系建设，有效地应对和消除各类非传统安全危机问题之威胁。