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第1章 总论
人民政府集镇改造工程项目
第1章 总 论
项目名称：
项目责任人： 联系地址： 邮政编码：
1.1 概述
1.1.1 可行性研究报告编制依据
1、《xxx市城市总体规划（2003～2020）》 2、《xxx县给水规划》（2006～2020） 3、《xxx县排水规划》（2006～2020） 4、xxx县国民经济和社会发展“十一五”计划
5、国家发展和改革委员会与建设部共同发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
6、《中华人民共和国环境保护法》 7、《中华人民共和国水污染防护法》 8、《征收排污费暂行办法》 9、《水土保持工作条例》
10、《工业“三废”排放试行标准》（GBJ4-3） 11、《xxx县统计年鉴》（2007） 12、 建设单位委托书
1.1.2 研究内容
1、项目建设的必要性分析；
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2、发展前景与开发需求分析；
3、项目建设方案的确定及建设条件分析； 4、工程建设方案的确定； 5、项目经营管理方案的确定； 6、项目实施计划； 7、项目投资估算；
8、项目社会、经济效益分析； 9、项目投资风险分析。
1.2 项目研究概况
1.2.1 项目背景及必要性
xxx镇位于xxx县城东北部，东与xxx镇接壤，南隔xxx河，与xxx镇、xxx镇相邻，北临xxx河，与xxx及xxx县xxx镇隔河相望。该乡下辖11个行政村，64个村民小组，落水面积67平方公里，其中耕地面积4.2万亩。全乡共有8242户居民，34239人口。
近年来，在县域经济扩大内需、调整经济结构、深化经济体制改革的基础上，xxx镇的经济已进入了迅速发展的阶段。由消费升级带动的高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力，它拓宽了产业发展的空间，也扩大了市场化投资的空间，进而支撑了县域经济新一轮的快速增长。在对xxx镇总体调整的基础上，为有效的贯彻集镇总体规划意图，结合该地区的发展现状，本着“适度超前，全面统筹”的原则，从功能、布局、环境等方面综合考虑，重视集镇意识的创造，并以整体的环境观来整合相关的建设要素和管理要素，完善功能，体现集镇特点。全面提升集镇品质，打造樊集新集镇。
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因此，加强集镇改造，适应经济的发展已显得尤为迫切。
1.2.2 土地开发前景及需求分析
1、规划背景
随着集镇经济和建设规模的不断扩大，本片区面临功能转换和品质提升的迫切需求，空间拓展成为建设的必然选择。建成用地条件良好，生态环境优越，是发展居住、文教、公共设施的理想空间，集镇周边乡镇开发建设逐渐形成规模，这些将进一步带动本片区的发展，xxx镇集镇改造的条件已经成熟。
2、规划范围
第一 道路工程 康庄大道，建设道路长度2100m，建设道路宽度12m、厚度0.3m。
第二 供水工程 新打深水井1座。集镇管道，建设长度3670m，管径Φ110。
第三 排水工程
一、喻滩路（沿河路——人民北路），建设长度780m×2。 二、沿河路（菜场路——喻滩路），建设长度600m。 三、粮苑路（菜场路——康庄大道），建设长度250m×2。 第四 亮化工程 实施育才路、粮苑路、沿河路、喻滩路、人民北路计4270m道路路灯架设工程。
项目的研究范围包括道路工程、供水工程、排水工程、亮化工程。项目的实施包括道路新建、绿化、路灯、便道、给水管线、煤气管线、电网入地、排水及道路交通设施，其他的管线由各自的主管单位随着道路的建设同时施工。
本次可行性研究报告为统一考虑，统一估算投资。 3、自然条件
第1章 总论
（1）气候条件
xxx镇处于中纬度，气候温和，四季分明，冬冷夏热，光照充足，湿润多雨，年均降雨量994.6毫米，年均气温13.9℃，无霜期211天，是典型的北亚热带向暖温带过渡地区气候。
（2）地貌水文
地形皆为平原。废黄河夺淮以后，携带的泥沙经海潮、风浪作用沉积而成，总的地势是西北高、东南低，从废黄河老堆向南，地势逐渐倾斜。最高处在废黄河两岸高地，高程一般在海拔5米以上，最高处海拔达11米，一般海拔在0.6-1.0米，最低处仅为0.5米。
（3）土壤植被
xxx镇位于xxx县城东北部，东与xxx镇接壤，南隔xxx河，与xxx镇、xxx镇相邻，北临xxx河，与xxx及xxx县xxx镇隔河相望。该乡下辖11个行政村，64个村民小组，落水面积67平方公里，其中耕地面积4.2万亩。全乡共有8242户居民，34239人口。
本地区地貌类型为滨海海积平原。土性主要为亚粘土、亚矿土、轻亚粘土和粉砂土。非常适合于棉花、小麦、水稻的种植。
4、良好的建设条件
土地资源：规划范围内地势平坦，现状除部分村镇建设用地，其余多为农田耕地，建设条件良好。
水环境：基地内水网纵横，地表水量充沛，水环境特色明显，为新区创造独特的景观环境营造了良好的基础。
6、规划理念
强调有效改善集镇居民的居住环境，提高集镇的承载能力，增强客商的投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程，成为发展居住、文教、公共设施的理想空间，以整体的环境观来整合
第1章 总论
相关的建设要素和管理要素，完善功能，体现集镇特点，全面提升集镇品质，打造xxx镇新集镇。
7、资金保障
本工程拟通过申请拨款，自筹，土地出让等方法筹集资金用于工程建设。
1.2.3 建设条件
xxx镇具有较好的区位优势，交通、供电、给排水、通信、燃气等供应系统日趋完善。为了加强对集镇房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定了相关拆迁管理规定，加强了村建中心人员力量，为项目顺利实施创造了较好的外部条件。
1.2.4 主要工程内容
第一，道路工程 康庄大道，建设道路长度2100m，道路宽度12m、厚度0.3m。
第二，供水工程 新打深水井1座。集镇管道，建设长度3670m，管径Φ110。
第三，排水工程
一、喻滩路（沿河路——人民北路），建设长度780m×2。 二、沿河路（菜场路——喻滩路），建设长度600m。 三、粮苑路（菜场路——康庄大道），建设长度250m×2。 第四，亮化工程 实施育才路、粮苑路、沿河路、喻滩路、人民北路计4270m道路路灯架设工程。
1.2.5 建设期
项目建设期为12个月。